【编者按】：2月13日，广东省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会召开，擂响了广东省县域高质量发展的战鼓。县域活则全省活。作为全省122个县（区、市）之一，高明区在2023年一开年，就传来令人振奋的消息。近日，高明区统计局公布2022年全区经济运行情况。根据佛山市地区生产总值统一核算结果，2022年高明区累计实现地区生产总值（GDP）1045.18亿元。GDP突破千亿元，是高明区经济社会发展的里程碑，也助力佛山成为全省唯一所辖县（市、区）经济总量均超千亿元的城市。这对于全省乃至全国具有重要示范意义。站在千亿新起点上，高明打造中国式现代化县域样本，在佛山争当地级市高质量发展领头羊中展现高明担当，值得关注。为此，本报推出“千亿高明开新局观察”上、下篇，敬请垂注。　　

千亿新高明，正努力在全省县域经济发展中当先锋、打头阵、作典范，以一域出彩为全局添彩。

追求伟大，直到成就伟大；追赶历史，直到创造历史。

在2022年，高明区终于成就自己的千亿历史。

高质量跨入千亿县区方阵，对于高明而言，是一个新的台阶、新的起点。信心昂扬的高明，也迎来自己新的发展使命。对于佛山而言，是其成为全省唯一所辖县（市、区）经济总量均超千亿元城市的关键助力。

在推进县域经济高质量发展、促进城乡协调发展，已成为经济大省广东在新征程路上一道必答大题的当下，高明经济总量过千亿，则具有更为深远的意义。高明区提出，要在中国式现代化中展现高明担当，不懈探索中国式现代化县域样本。

望远能知风浪小，凌空始觉海波平。千亿高明，蓄势待发。

高明千亿GDP底色，是亮丽的绿色。图为高明智湖公园。

新起点

从常年追兵到争做标兵的信心

一般认为，县域经济总量过千亿，经济和社会开始迈入良性循环轨道。

受交通掣肘的高明，以往在佛山五区常年扮演着“追兵”角色。随着GDP高质量突破千亿，高明迎来新的发展转折点。

高明区委书记杨永泰表示，高明迈入千亿县区方阵，是高明经济社会发展进程中具有里程碑意义的一件大事，意味着高明站上了一个新的发展平台，区域品牌影响力、竞争力、吸引力、辐射力更为强大，必将推动高明走上高质量发展快车道，以更大作为服务佛山创建城乡区域协调发展示范市的大局。

GDP破千亿，意味着高明经济规模扩大、产业发展更具质效。数据会说话。2022年在复杂严峻的形势下，高明规上工业增加值仍逆势增长5.5%，其中“2+4”产业集群增长6.0%，成为全区乃至全市经济稳定器和助推器。

在全市经济高质量发展大盘中，高明存在感更强。1月28日召开的佛山市委经济工作会议上，高明区以总分92.95分，获评2022年度佛山经济高质量发展贡献奖第一名。

广东溢达纺织有限公司生产车间内，机器人在有序作业中。

细分指标来看，地区生产总值指标、制造业发展指标、地方财政收入指标等位列五区首位，招商引资、重点项目建设指标等均位于五区前列。

经济发展内生动力愈发强劲，指标领跑全市，高明政企信心坚定，干劲十足。

作为深扎高明35年的知识创新型全国纺织服装龙头企业，广东溢达纺织有限公司见证了高明的千亿蜕变。该公司区域管理总监卢海说，溢达一路与高明共同成长，始终对高明经济发展充满信心。今年将在高明推进辅料及包装厂、现代智能物流园两个项目，新增投资超2亿元，前者预计在年内完工，后者将在年内动工。

高明区招商局局长黄婉明则认为，GDP越过千亿大关后，全区招商工作也站上一个新起点，将有利于提升高明区域品牌影响力，成为招商竞争中的重要优势。在日后的招商工作中，将更有底气和信心展示高明区的投资价值。

从常年追兵到争做标兵，站上新起点的高明信心满满，步子越走越快，勃发出前所未有的新气象。

图为高明明湖公园。

新使命

全域高质量发展的新引擎

新征程，新使命。

“今天的高明区，让我第一时间想起20多年前的佛山市。”佛山市委党校原副校长、教授蒙荫莉说，2000年佛山GDP首次突破千亿，成为广东第三个GDP突破千亿的城市，为广东经济发展作出佛山贡献。如今高明区已站上千亿平台，佛山全市经济快速发展的历史将在高明区重演，将为佛山区域协调发展作出更重大的高明贡献，对于高明未来发展充满信心。

彼时，在佛山市GDP突破千亿的第三年，“一市五区”格局形成。依靠村村点火、户户冒烟的村镇工业，佛山五区经济发展一路狂奔，尤其是南海、顺德，综合实力长期位于全国百强区前列。

但长期以来，高明、三水和南海、顺德对比落差较大，区域间的不平衡成为制约佛山高质量发展的短板。

随着三水、高明GDP先后突破千亿元，佛山成为全省唯一所辖县（市、区）经济总量均超千亿元的城市。这在全国也是少见的。

高明沧江工业园。

佛山市委十三届五次全会明确提出，要创建城乡区域协调发展示范市。五区经济总量均过千亿，无疑将以更强实力支撑佛山实现城乡区域协调发展。在高质量发展上奋勇争先，争当地级市高质量发展领头羊，佛山也将更具底气。

同时，高明还拥有诸多潜在优势，如土地开发强度仅为14.84%，且在新一轮国土空间规划调整中调增至19.5%，新增建设用地规模达到47.84平方公里，未来发展具有充足的空间载体。

相较于兄弟区，高明自然条件和发展基础好，而且没有太重的历史包袱，可以在新一轮发展中轻装上阵、抢占先机。

更何况，当前正高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设，随着深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台等重大战略，以及顺高紧密协作机制等政策利好叠加释放，特别是珠三角枢纽（广州新）机场计划于年底动工，必将推动高明发展驶上快车道、跑出加速度。

这都是高明信心百倍奋勇前行的底气所在、动能所在，也必将进一步增强高明加快建设佛山西部经济新中心、争当全市高质量发展新引擎的信心和决心。

高明小洞工业园区。

新样本

打造全国县域振兴典范的担当

站上千亿新高度，高明无疑需要更多主动发展担当。

从1981年恢复建制之初，GDP不足1个亿一路走来，高明在全国2800多个、全省122个县域经济单位中杀出重围，九入全国综合实力百强区，2022年排名第40位。

寸土生尺金，人少力不寡。40多年来，虽在交通路网等方面基础薄弱，高明却能异军突起，仅凭约50万常住人口，迈入千亿县区阵营，为基础条件与之类似的全省乃至全国县域经济单位，提供了迎头追赶的发展范本，体现了高明应有的担当。

高明区区长姜岳新在作区政府工作报告中提出，力争到2027年全区经济总量突破1500亿元，实现地方财政收入、农村居民收入倍增，成为全国县域振兴的典范。

高明杨和将打造皂幕山绿色发展经济带。

“高明经济跨越式的发展，如同一朵羞答答的玫瑰，静悄悄地绽放发展。”佛山市委党校科研处主任黄琼认为，高明经济崛起的背后，有着清晰的逻辑。一是不断完善的现代产业体系，二是构建中东西南北协调发展的新格局，这对于示范引领全省乃至全国县域经济发展具有重要意义。

从协调发展来看，县域仍是广东区域协调发展主战场之一。去年底召开的省委十三届二次全会提出，要高水平谋划推进城乡区域协调发展，实施“百县千镇万村高质量发展工程”。在推进县域高质量协调发展的进程中，高明高质量迈入千亿方阵，或许可为全省其他县域经济体高质量发展提供经验借鉴。

实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。在经济突围的40多年中，高明不仅完成了千亿体量的积累，更重要是体现了绿色GDP的发展质量追求，目前仍保持森林覆盖率超50%。可以说，高明的千亿，是绿色的千亿，是高质量的千亿，为人与自然和谐共生的县域现代化之路作出表率。

千亿新高明，正努力在全省县域经济发展中当先锋、打头阵、做典范，以一域出彩为全局添彩，向着打造中国式现代化县域样本的目标前进。

广明高速公路通车，标志高明进入“高速时代”。

延伸阅读

GDP破千亿，解锁高明奋斗密码

2023年一开年，高明正式宣布已跃过千亿关口，为全省县域经济再添彩。

从恢复建制时期GDP不足亿元，到2004年首次突破百亿级，再到2022年突破千亿大关，历史进程中，高明一直以奋斗者的姿态，中流击水、破浪前行，书写了一部城市发展的奋进史。甚至在近年疫情期间，高明区GDP增速仍然保持在全国、全省前列。

却顾所来径，苍苍横翠微。高明的千亿奋斗史，从某个角度说，就是一部生动的交通突围史。

高明人的千亿梦想，从打通高明大桥、龙高路这两大交通命脉开始。

向东的咽喉之路打通后，当时全高明工业企业发展到2162家，工业总产值11.68亿元。一时间，塑料、纺织、建材、食品、化工产业盛极一时，高明经济版图渐渐崛起。

随后2009年广明高速公路通车，高明进入“高速时代”；2019年世界首条商业运营氢能源有轨电车——高明氢能源有轨电车正式上线运营，高明迈进轨道交通时代。

如今随着珠三角枢纽（广州新）机场规划建设，以及省里明确“十四五”时期将在高明投入1065.6亿元发展交通，涵盖机场、高铁、地铁、高速公路等13个重大项目，高明打好翻身仗更有了强力依托。

高明的千亿奋斗史，也是一部生动的产业换道发展史。

20世纪八九十年代，当时周边地区依靠“村村点火，户户冒烟”的村级工业园，已实现工业化迅速发展，高明另辟蹊径，选择整合资源集约发展园区经济，用区级大平台吸引优质产业。

2002年，高明将分散于当时全区9个镇街的25个工业园，整合为一个沧江工业园。

海天调味（高明）公司。

依托大园区平台，高明积极承接珠三角先发地区产业转移，在随后的十几年内，海天味业（高明）、中油高富等一批带动力强、影响力大的龙头企业纷纷进驻沧江工业园，且带动数百家上下游企业在园区集群发展。

园区现有各类企业近2000家，成为高明工业腾飞的巨大引擎，为高明实现千亿理想立下赫赫战功。

期间在平台的带动下，高明全区经济发展也进入快车道。

2006年至2011年，高明招商引资总额突破500亿元，亿元以上项目超100个；全区GDP则由2005年的159亿元，增至2012年的505.32亿元，其中荷城街道成为首个工业总产值超千亿元的经济强街。

高明的千亿奋斗史，是一部绿色的奋斗史。

高明区委书记杨永泰曾多次表示，生态优势是高明在珠三角地区最重要、最明显的比较优势，是高明最大的硬核竞争力。

图为位于皂幕山风景区内的坑美梯田景点。

回溯高明发展路径，生态优势一直是高明实现与大湾区兄弟城市错位发展的重要支撑。将生态优势转化为经济优势，追求绿色GDP，亦是高明一贯的坚持。

追求绿色发展，高明有壮士断腕的决心。仅明城镇，关闭经济支柱水泥厂之后，当年该年度税收损失就达到将近4000万元，约占当年全镇税收的四分之一。高明的锅炉整治，尤其是高污染燃料小锅炉淘汰改造，也一直走在全省前列。

高明氢能源有轨电车行驶在荷富大道上。

“十三五”期间高明地区生产总值年均增长5.8%，单位地区生产总值能耗、水耗却下降22.44%、36.06%。

把绿色环保作为产业布局的前提，高明把生态环保理念融入招商引资和项目建设全过程，在项目引入时，坚决实施环保“一票否决权”。2018年以来，否决环境不友好产业项目累计近200个。但招商引资总额不降反升，从2016年的100多亿元，提高至2022年的600多亿元，招商引资规模效应和质量效益大幅提升。

没有走“先污染，后治理”的老路，也没有走“以牺牲环境为代价换取一时一地经济增长”的弯路，高明的千亿之路，走的是聚焦高质量发展，绿色协调的科学发展之路。

文/佛山日报记者刘嶒

图/佛山日报记者洪海

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