2月20日下午，高明区荷城街道召开高质量党建引领高质量发展暨“竞标争先”行动大会。在年后全区大会召开之后，高明四个镇街和西江产业新城已先后进行工作部署，为全区全域高质量发展释放“镇能量”。

五指方能成拳。在高明区提出高质量开展“竞标争先”行动，坚持以经济建设为中心不动摇，奋力跑出高明经济高质量发展加速度的新发展要求后，各镇街、西江产业新城纷纷拿出“起步即冲刺、开局即决战”的劲头，聚焦高质量发展，围绕重点工作翔实部署。通过观察、梳理各镇街工作部署，我们不难发现，坚持制造业当家、城乡协调发展、锻造虎军队伍等成为共同发力的重点。

同样的工作，各镇街的着力点有什么差别？不同的举措，代表着各镇街怎样的发展新动向？通过观察分析各镇街、西江产业新城竞标争先动员大会的同与异，了解他们如何在高明全域高质量发展的赛道上各显神通。

高明沧江工业园。

2月17日，荷城街道重点项目集中签约、动工、竣工仪式举行。总投资233亿元的31个重点项目集中签约、动工、竣工，覆盖智能制造、生物医药、数字经济、空港物流等多个领域，为高明制造业的高质量发展赋予了加速度。

高质量发展，字字千钧。这既是省委、市委的工作部署，也是高明打造中国式现代化县域样本，实现“五个争当”目标的必由之路。实现高质量发展，首要就是坚持制造业当家不动摇。为此，高明提出实施“制造业当家”一把手工程，加快构建以制造业为主导的现代化产业体系。

作为佛山市“十大创新引领型特色制造业园区”之一，农历大年初八，佛山临空经济区智造产业园动工仪式在更合镇举行，吹响了全市、全区发展临空经济的号角。在谋划制造业上，更合镇更明确提出，要把握住珠三角枢纽（广州新）机场规划建设历史机遇，围绕新机场和临空经济区规划，加快集聚布局具有明显航空指向加工制造业。

农历大年初八，佛山临空经济区智造产业园动工仪式在更合镇举行。

拥有相当制造业基础，在金属行业产业链较为完善的杨和镇，在制造业当家上同样有自己的思路：抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年，杨和镇提出利用平谦智造产业园等平台的载体作用，做好产业链招商和落地服务保障工作，力争引进1亿元人民币或1000万美元以上项目7个。

明城镇则提出以万马智造产业园、松澜（科斯曼）汽车零部件产业园、湾区绿谷低碳智造产业园区等产业平台的建设为抓手，打造平台型、产业链生态体系，推进制造业集群化发展，推动新能源、新材料、先进装备制造、家居建材等产业领域补链延链。全镇将为全体企业提供专业化、全周期、多层次的企业服务。

作为高明“长子”的荷城街道，提出结合高明区打造“2+4+X”制造业产业集群，构建有竞争力的现代产业体系，重点增加先进制造业的科技含量，推进传统产业数字化智能化改造，以“特色主题园区+精品小微园区”为平台帮助自身腾笼换鸟。

与荷城同为强中心的西江产业新城，以“六大行动”为抓手，提出勇于竞标争先，在招商引资、空间拓展、产业发展、规划建设、作风建设等方面不断实现新突破、新提升。

高明沧江工业园。

2022年，高明区高质量迈入GDP千亿县域方阵，助力佛山成为全省唯一所辖县（市、区）经济总量均超千亿元的城市，这是高明乃至佛山发展史的一个重要里程碑。

与此同时，城乡发展不平衡依旧是高明实现全域高质量发展的重要制约因素——东部的荷城集聚全区七成人口，经济总量占全区近70%。镇街的内部，片区之间存在较大发展落差，基础设施建设短板明显。

打破城乡发展不平衡，在区委区政府部署下，各镇街早已行动起来。去年，高明区高规格启动“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带建设，四个镇街分别建设金色丰收段、绿色康养段、多彩缤纷段和红色传承段4个精华段。作为示范带核心区所在地的明城镇，成功盘活沉寂已久的东门圩老街，“东门圩1475”街区成为高明文旅融合的新样板。明城镇再接再厉，提出要以现代农业推动复合经济发展，利用好富硒丝苗米产业园、苗迳畜禽现代养殖示范区、云勇国家森林公园等项目，持续促进乡村产业发展。

作为中心城区的荷城同样明确，要以打造“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带为引领，高质量完成精华段、特色精品村的建设，加大力度整治城中村、城边村、园边村的人居环境。荷城还将大力发展新型集体经济，推进一二三产业融合发展，探索提高农村股权性收入。

位于明城镇的富硒丝苗米产业园。

地处最西部的更合镇，则提出结合建设和美乡村探索建立农村人居环境整治长效机制，让“美丽环境”转化成“美丽经济”。全镇将抢抓省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”的契机，大力发展高附加值特色产业，推进农田水利设施和高标农田建设。

而作为连接高明东部与西部的桥梁，杨和镇补齐城乡发展不协调短板的其中一个重点是谋划城乡基础设施建设。今年杨和优先投入建设补齐民生短板的项目，包括城镇、乡村道路，污水管网等，优先提升市民群众生活质量。一二三产业融合方面，杨和将全力推进环皂幕山生态旅游休闲观光精华带建设，不断完善民宿等旅游业态的基础设施。

做好协调发展文章，不仅在于镇街内部，更在于镇街之间。高明区委十三届五次全会提出，全区要以推动高明西部大开发和东西大协作牵引构建区域协同发展格局。新年伊始，各镇街迅速行动，高明东部（荷城街道·西江产业新城）与西部（更合）、中东部（杨和）与中西部（明城）精准有机协作交流工作会接连举行，拉开全区镇域协作的帷幕。

可以说，在高明致力于破除城乡发展不平衡的困局，奋力开创东中西部协调发展新格局的部署下，东西部、中东部与中西部的精准有机协作大有可为。双方各有所长，资源互补，是一场合作共赢的双向奔赴，将为高明奋力打造中国式现代化县域样本新局面贡献镇域力量。

位于更合镇的高明万洋众创城。

要实现全域高质量发展，高明不仅要和过去比，要和既定目标比，也要和那些同赛道共冲刺的伙伴比。要想真正做到竞标争先，与强者拼，与快者赛，就要坚决与躺平、自甘落后、小富即安等思想作斗争。

新春伊始，一场从区到镇街，强调干部队伍作风，锻造虎军队伍的行动如火如荼。

作为高明高质量发展的主力军，荷城提出以提升执行力为主线加强政府治理能力建设，围绕“地方敢闯、干部敢为、企业敢干，群众敢首创”，落实区干部队伍活化体系1+5工作方案，激发干部担当作为的精气神，打造一支敢字当头、干字为先的荷城虎军。

今年，荷城将深化干部联点挂钩工作机制，要求干部必须真正走下去听民意、解民忧。严厉整治官僚主义、形式主义和好人主义以及插手干预项目、吃拿卡要等不正之风，推动干部树立市场思维、斗争思维、换位思维、互联网思维、底线思维、系统思维、群众思维等七大方面思维。

干部有效流动是基层干事创业的源头活水。杨和镇谋划加快干部资源流动，抓好干部培训，推进“百名干部驻百村”落实，让干部在一线得到锻炼，锤炼杨和虎军担当实干的作风。杨和镇还将根据工作性质、职责职能给年轻干部“一对一”配备导师，通过结对帮带加速年轻干部成长成才。

蓝天下高明区明湖公园。

如何强化干部干事保障？明城镇的做法是加快制定和实施“明十条”，构建“为担当者担当”的动力机制和“干事必问效”的压力机制，让干部敢字当头、敢字为要、敢闯敢干。就在近日，明城镇已派出工作人员赴荷城学习借鉴干部队伍建设先进经验做法，探索设立村（社区）攻坚克难项目，激励村干部勇于担当作为，破解发展难题，扎实推进明城经济社会高质量发展。

为响应区委锻造高明虎军的部署，更合镇即将出台提振干部干事创业精气神“20条”措施，提高人才队伍能力和素质。具体而言，更合将坚持大力选拔想干事、能干事、干成事的干部，搭建干部教育、培训平台增强干部队伍活力，精准选派优秀中层干部到项目建设主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿进行实践锻炼，安排年轻干部到改革攻坚一线磨炼成长。

为了在作风建设上实现新提升，西江产业新城明确今年要切实解决“业务能力不强”“行动速度不快”“执行标准不高”等突出问题，重点工作全流程跟踪督办，完善干部队伍管理制度和干部跟踪考核评价机制，打造一支主动担当、有凝聚力、有战斗力的干部队伍。

镇街“军团”猛虎下山，高明“虎军”才能虎虎生威。接下来，高明将围绕锻造虎军队伍工作，从建立健全激励机制和容错纠错机制入手，支持和鼓励全区干部放开手脚、干事创业，为高明实现全域高质量发展，打造中国式现代化县域样本夯实人力基础。

文/佛山日报记者何志勇、王添、冯慧雯、谢文骏、刘嶒

图/佛山日报记者洪海

海报/佛山日报记者麦颖琳

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