佛山曝光10起校外培训违规案例！市教育局发布“理性参培七大招”
3月14日，市教育局召开佛山市2023年校外教育培训工作媒体通气会。记者获悉，2021年7月以来，佛山多措并举，佛山校外培训市场野蛮生长得到有效遏制。目前，全市学科类校外培训机构从原来的710家减少至49家，压减率93.10%，“营转非”完成率达100%，预收费监管实现100%覆盖，监管总额达451万元。对学科类校外培训机构执行政府指导价，收费价格较“双减”前大幅度下降。
会上，佛山市教育局将查处的10起典型案例向社会公开通报，其中涉及培训行为违规、合同条款违法、培训广告违法等。市教育局表示，今年，佛山将着力推进规范非学科类校外培训监管、加强预收费资金监管、重锤整治学科类隐形变异培训三项重点工作，聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。如发现机构存在违反“双减”政策规定的培训行为，欢迎拨打投诉热线：0757-12345。
成果：机构压减率93.1%，市场虚火大幅降温
会上，佛山市教育局党组成员、副局长胡定南表示，2021年7月起，佛山成立以市长为组长、3位副市长为副组长、17家市直单位负责同志为组员的“双减”工作领导小组。2022年底前，市、区两级教育局均正式增设校外教育培训监管科（股），统筹协调全市校外教育培训综合治理和监管工作。同时，不断完善校外培训政策制度体系，在上级政策引导下，单独或会同多部门密集出台14个配套文件，建立起“1+N”政策制度体系。
“佛山多措并举，‘降温’校外培训热度。”胡定南表示，通过印发《佛山市校外培训机构行为负面清单》，创新建立学科类校外培训机构“黑灰白名单”制度，加强对校外培训机构过程性监管。针对寒暑假、法定节假日、休息日等校外培训违规行为“易发节点”，开展多部门联合执法检查。针对“退费难”“隐形变异培训”从业人员、培训材料使用等社会反映强烈的突出问题，开展专项行动。
此外，佛山从“供”“需”两头不断强化政策和舆论宣传，引导家长树立科学教育观，理性参加校外培训，积极引导机构转型发展，最终实现学科类校外培训机构数量、培训课时、参培人数、招生规模和预收费“五个减少”，培训市场野蛮生长得到有效遏制。
目前，学科类校外培训机构从原来的710家减少至49家，压减率93.10%，“营转非”完成率达100%，预收费监管实现100%覆盖，监管总额达451万元。对学科类校外培训机构执行政府指导价，收费价格较“双减”前大幅度下降。“经过努力，佛山校外培训市场虚火大幅降温，广告基本绝迹，资金大幅撤离。”胡定南说。
通报：全市查处10起典型案例，将严查变异隐形培训
会上，佛山市教育局将查处的10起典型案例向社会通报，涉及培训行为违规案例、合同条款违法案例、培训广告违法案例、消防不合规案例和擅自使用特殊标志案例。
胡定南表示，佛山将继续认真落实国家、省关于“双减”政策要求，着力推进规范非学科类校外培训监管、加强预收费资金监管、重锤整治学科类隐形变异培训三项重点工作，继续巩固校外培训治理成果。
其中，针对非学科类校外培训，制订出台佛山市非学科类校外培训机构管理办法，推进非学科类校外培训机构的审批登记工作，进一步规范非学科校外培训机构管理。
针对变异隐形培训行为，将加强巡查力度，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，在国家法定节假日、休息日及寒暑假期等重要时间节点，聚焦机构和个人以“一对一”“住家教师”“高端家政”“众筹私教”以及各类冬夏令营等名义违规开展培训、中小学在职教师有偿补课等重点问题开展排查整治。
佛山市教育局校外教育培训监管科负责人梁志敏表示，经过整治后，目前校外培训出现了隐形和变异情况，更多是以“一对一”“住家教师”“高端家政”等名义，隐匿于居民楼或没有办学许可的办学地点进行培训，查处的难度很大。
梁志敏提醒，全市校外线下培训机构要懂政策、守规矩，严格按照校外培训机构规范管理要求，合法合规开展培训活动。同时，呼吁广大家长设立合理的教育预期，切实减轻孩子过重的学习负担，不盲目依赖、迷信校外培训，坚决抵制隐形变异培训和各类违规培训行为。
小贴士：“理性参培七大招”
第一招：不盲目报班。
理性看待参培的作用，不盲目攀比，不盲从，不跟风，树立“适合的教育才是最好的教育”“人人皆可成才”的科学教育理念，充分利用休息日和寒暑假这个难得的时机，多多陪伴孩子，根据孩子的年龄和个性特点，在道德修养、行为习惯、生活技能、身体素质等方面进行科学引导，促进孩子全面健康快乐成长。
第二招：查看机构资质信息。
建议要主动查看注册机构办学许可证、营业执照、培训人员资质、培训项目、收费标准等公示信息，选择资质齐备、信息完整的机构和培训人员。避免因机构资质不全导致消费权益得不到有效保障。
（提示：有参培需求的可以通过“全国校外教育培训机构监管与服务综合平台”官方网站下载家长端APP查询了解正规机构；或者在校外培训机构办学场所的公示墙查看机构证照、授课教师的教师资格证件等资质材料。）
第三招：提防虚假宣传。
虚构原价、虚假优惠折价、虚构教师资质、夸大培训效果、作出提分承诺、组织考试、保送名校、帮助择校等手段是无良培训机构诱导消费的常用伎俩，请务必提高警惕，自觉抵制，以免经济受损。
第四招：签订规范合同。
报名时要主动要求与机构签订全国统一的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）（2021年修订版）》，该合同是由教育部和市场监管总局联合印发，对合同当事人签约、履约行为作出了进一步的规范，从源头上化解了部分校外培训纠纷，保护了合同当事人合法权益。
（提示：请在签订合同时认真研读合同条款，尤其对培训内容、培训时间安排、培训期限、收费金额及退费标准与办法、双方权利义务和违约责任以及争议救济途径和方法等条款，要确认清楚后再签订，不要轻信口头承诺。）
第五招：缴费要“三不”。
对超期超额收费说“不”：自觉抵制“折扣”、“赠课”、使用分期贷款缴纳校外培训费用等诱惑，不以任何形式一次性缴纳时间跨度超过3个月或60个课时的费用，且不得超过5000元。
对超标收费说“不”：佛发改价费〔2021〕18号明文规定了佛山市线下学科类校外培训机构基准收费标准：10人及以下为55元/课时/人次，11-20人为45元/课时/人次，21-30人为40元/课时/人次，31人及以上为30元/课时/人次，收费标准上浮幅度不得超过基准收费标准的10%。
对违规收费行为说“不”：如发现机构存在违规收费行为或者对机构的收费有疑问，欢迎拨打电话投诉、咨询。
（提示：为确保消费者预收费资金安全，机构都须按规定办理预收费资金托管专用账户。在此倡议消费者通过全国校外教育培训机构监管与服务综合平台家长端APP将培训费用交入指定的预收费资金托管专用账户，并索要正规发票。）
第六招：保留消费凭证。
妥善保管好合同文本、缴费发票等凭据，日后万一出现消费纠纷，这些将是有力的维权证据。
第七招：正当维权。
校外培训行为属于市场行为，消费者需自行承担潜在的培训风险。与机构发生纠纷时，可先依据合同自行与机构理性协商。协商无果，可寻求消费者协会、有关行政部门或者依法成立的其他调解组织协调解决；或者根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；或者依法向人民法院提起诉讼，以合法手段维护自身合法权益。
规范校外培训行为事关孩子的健康成长和教育事业发展大局，需要您的支持与配合。如发现机构存在违反“双减”政策规定的培训行为，欢迎拨打投诉热线：0757-12345。
文/佛山日报记者邹婷婷 通讯员王蓉丹