“南海发展的这问题那问题，都是基层治理的问题，这就是为什么我们要高规格召开‘创熟’推进会。”3月14日，在南海区党建引领、竞标争先“创建熟人社区”示范工程推进会上，区委书记顾耀辉鼓励基层，要找准“小切口”解决“大问题”，基层治理单靠党委政府是远远不够的，唯有众行才能致远。

区委书记顾耀辉鼓励基层。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全力拼经济、推动高质量发展之年。“推进基层治理现代化，为经济社会营造和谐稳定的发展环境意义重大、责任重大。”顾耀辉表示，“创熟”将传统治理智慧和现代治理方法有机结合，是有效应对基层治理现实考验的重要举措，必须坚持下去，用好用活，助力基层善治。

会议现场。

围绕“创熟”接下来怎么干？顾耀辉从号召力、向心力、凝聚力、影响力“四力”对“创熟”强调意见建议。

一是坚持党建引领，增强“创熟”号召力。基层党组织是我们推进“创熟”的主心骨。要用好党建这个关键抓手，织密建强基层党组织网络，推动基层党组织有效嵌入街巷、小区、楼栋，提高党组织覆盖面。发挥党员先锋模范作用，推动在职党员、户联系党小组成员、机关企事业单位干部等成为楼长，做实党员志愿服务，切实把党的组织优势转化为“创熟”治理效能。业委会和物业企业是基层治理的重要一环。区委把业委会体制机制改革作为今年10方面31项改革任务之一大力推进。要推进业委会改革任务落细落实，强化社区党委和小区党组织对小区公共事务的先知先议和领导把关作用，按照“成熟一个、发展一个”原则加快推进业委会组建。加强对社区物业企业的党建联建，用好小区重要事权清单，全面规范物业行业自律。

二是坚持多方参与，增强“创熟”向心力。基层治理单靠党委政府是远远不够的，唯有众行才能致远。南海有很多像老书记、老党员、老干部、新乡贤等有能力、有责任、有热情的群体，要积极为他们参与“创熟”搭建平台，充分发挥他们的示范带头作用，带动居民群众更好实现自我管理、自我服务。发动退役军人、退休老师等群体参与“创熟”，既能为“创熟”工作提供有力支撑，也为我们解决群体问题拓宽了新的思路。比如西樵镇退役军人黄伍根，街坊们亲切地喊他根叔。多年来，他热心参与社区治理，组建红根大叔志愿服务队，已吸引超70人加入，总服务时长累计超13万小时，带动了越来越多人加入到社区治理工作中来。要加强对退役军人、退休老师等群体的关注、关心、关爱，积极引导他们融入社会，参与“创熟”工作，一同创建共商共议、开放包容的大家庭，为社会治理注入新动能。

三是坚持服务群众，增强“创熟”凝聚力。服务群众、造福群众是基层治理的出发点和落脚点。去年，各镇街都打造了“创熟”工作阵地，今年全区将进一步打造70个“创熟”服务工作站。只有抓住最真实的民意，为群众提供最精准的服务，才能给群众带来更多获得感。各镇街要在完善“创熟”阵地的基础上，大力推进“创熟”服务工作站建设，引导村（社区）结合实际打造“创熟”空间，统筹整合党群服务中心、新时代文明实践站、“双百”社工站等阵地资源，全面优化各类公共服务功能，创新错时服务、个性化服务等模式，更好满足群众需要，让“惠从党来”的观念深入人心。

四是坚持文化赋能，增强“创熟”影响力。文化具有特殊的巨大力量，既是凝聚力量的精神纽带，又是推动高质量发展的重要支撑。去年以来，我们一直反复强调要重视文化、发展文化，把“文”作为建设现代化活力新南海的“灵魂”，把文化引航作为基层治理的重要举措。事实证明，文化在激发群众自治内生动力方面发挥着重要作用。要坚持用文化赋能社会治理，深入推进“三养”提升行动，持之以恒培育乡贤文化、睦邻文化、慈善文化、志愿文化。用好市场化手段盘活民间文化资源，发挥宣讲团、文艺工作者等队伍力量，常态化举办丰富多彩的群众性文体活动，在活动中拉近邻里之情。“创熟”本身就来自基层干部群众的首创。要加强宣传报道，把更多的镜头、笔触和话筒对准基层、对准一线，让身边人讲身边事，用身边事感召身边人。

“‘创熟’既是民心所向，也是我们的行动指向。”顾耀辉要求，各镇街要将“创熟”纳入党委整体工作部署，一把手要亲自抓、负总责，因地制宜谋划推进“创熟”工作，打造各具特色的“创熟”品牌。区民政局要发挥牵头抓总作用，认真评估总结“创熟”工作经验，加强对镇街、村（社区）的业务“面对面”指导。希望大家再接再厉、竞标争先，全面打响南海“创熟”品牌，为推进基层治理现代化，加快建设现代化活力新南海作出更大贡献！

文/珠江时报全媒体记者 戴欢婷 通讯员 殷小彬

图/珠江时报全媒体记者 黄永程