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九江:打造最具“烟火味”创熟品牌 构建基层善治新版图

珠江时报

3月14日,南海区召开党建引领、竞标争先“创建熟人社区”示范工程推进会议。九江镇共有7个村(社区)评为区“创熟”达标社区,其中敦根社区、沙头社区获评区“创熟”示范社区,上西村、江滨社区获评区“创熟”优秀案例。会上,上西村还作为全区农村社区的唯一代表,上台分享“创熟”工作经验。

南海区召开党建引领、竞标争先“创建熟人社区”示范工程推进会议现场。珠江时报全媒体记者黄永程 摄

营造互帮互助新风尚

新乡贤带动大资源 

九江镇上西村党委第一书记关胜华介绍,上西村坚持党建引领,以“1258”模式为基础,发挥街坊会平台作用,聚焦培育乡贤文化、志愿者文化,使邻里之间更加和美融洽,乡村环境更加优美宜居。

一方面,上西村由村党委书记带头担任党群志愿服务义工队队长,发动党员干部、群众成立了以自然村和自治组织为单位的9支义工队,共同参与环境卫生宣传劝导、村内清洁行动、邻里矛盾化解等工作,辅助村内事务开展,形成了共融共治、全民参与的“创熟”氛围。

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上西村发挥街坊会平台作用,营造共融共治、全民参与的“创熟”氛围。

另一方面,上西村在“创熟”工作中注意凝聚乡贤力量,充分发挥乡贤在慈善公益、基层治理方面的作用。

据介绍,上西村历史底蕴深厚,名人乡贤辈出,是一块盛产乡贤的热土,如源林投资(广东)有限公司董事长关杰初先生、时代中国控股有限公司董事局主席岑钊雄先生、热心乡贤关志光先生、关健林先生等等。其中,关杰初先生从扶贫济困、医疗健康、疫情防控延伸到文化建设、乡村振兴等领域,在上西村捐赠总额过亿元。关杰初还特别关心村内志愿服务发展,多次慰问防疫义工以及举办义工答谢会。

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越来越多乡贤、企业家及乡亲积极参与到上西村公益慈善、乡村产业发展、基层治理等工作中。

在关杰初先生的带动下,越来越多乡贤、企业家及乡亲积极参与到公益慈善、乡村产业发展、基层治理等工作中。又如上西村退休干部李彬泉,从不缺席任何一场环境整治的活动,美丽的上西村道总能看见他默默修剪花草的身影,为乡村振兴默默奉献一分力量。

“这体现了熟人社区互帮互助的主人翁精神,也体现了党建引领下强有力的基层组织动员能力。”关胜华表示,可见上西村“创熟”工作凝聚人人关心、人人支持、全民参与的良好局面,未来将继续发挥乡贤文化和志愿者文化的优势,融合更多资源,形成更良好的共建共治共享格局,推动“和美上西”向更高水平发展。

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九江镇上西村党委第一书记关胜华在会上分享经验。珠江时报全媒体记者黄永程 摄

打造最具“烟火味”创熟品牌

构建九江基层善治新版图

上西村的实践只是九江镇探索打造最有“烟火味”的创熟品牌,构建基层善治新版图的一个缩影。

2022年,九江镇出台了《九江镇党建引领创建“熟人社区”工作方案》,明确“创熟”工作是基层治理其中一个重要抓手,必须与基层党建、乡村振兴等工作有机融合、联动推进,探索打造最有“烟火味”的创熟品牌。

同时,九江镇通过建章立制,为各村(社区)的“创熟”工作提供工作指引和资金保障,组织村(社区)书记就党建引领创建“熟人社区”主题进行问答交流,分享优秀经验促进“创熟”工作走出瓶颈期。

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江滨社区开展小区调研暨党员服务日活动。

“经过一年多的实践,各村(社区)都在各自的‘创熟’工作中探索出很多值得全镇推广的创新经验。”九江镇公共服务办相关负责人介绍,例如敦根社区聚焦基层社会治理现代化“1258”模式,不断促进政治强引领、自治增活力、法治做保障、德治润人心、智治为支撑的“五治融合”,完善空间管理、安全管理、保洁服务、议事协商、矛盾调解、文化服务、宣传服务八大领域公共服务体系,整体提升人居环境,促进新老市民和谐共融;沙头社区,以基层治理的难点堵点痛点问题为导向,着力培育11个邻里互助小组,涌现了一批邻里互助骨干,在裕雅楼等改造项目中收集意见建议68项,召开议事协商会议15次,化解矛盾纠纷60多次,带领楼栋居民开展门窗、储物室和楼栋平台美化等微改造活动,共同商榷制定自治管理的《楼道公约》,楼栋业主由原来的“一盘散沙”转变为守望相助的“老熟人”、好邻居,为其他老旧小区改造项目提供借鉴样本;江滨社区,聚焦“创熟”的主舞台,主动强基增能,用项目促“创熟”,在高逸华府小区等小区全力推进“红色楼长智治+自治创新”管理项目,以“提升楼长综合素养”和“楼长、居民与业委会三方联动”为导向,通过培能、展能、传能三大计划为培养方式,培养小区治理的“创熟”骨干,打造“与邻为善,以邻为伴”的新型城镇社区邻里关系。

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沙头社区居民自编自导自演创熟主题表演活动。

以“123X”工作法为抓手

推动“创熟”工作全面开花

接下来,九江镇创熟工作将以“123X”工作法为抓手,推动“创熟”工作全面开花,助力我镇乡村振兴2.0工程。“1”是以党建为核心引领“创熟”工作;“2”是发挥村(居)街坊会、社区慈善会的资源平台的作用,为“创熟”工作凝聚各方资源和参与力量;“3”是整合兜底民生“双百”社工、党群志愿服务者及社区志愿人员(邻里互助小组、新乡贤、楼长、巷长等),打造多元“创熟”队伍;“X”是以富有特色的村居民俗文化赋能“创熟”工作。例如沙口社区探索疍家文化融入“创熟”;儒林社区以万寿街乐善互助文化引领“创熟”;上西村探索以“树德堂”为主阵地,以“祠堂里的创熟”为目标,建设农村社区“创熟”示范阵地。

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乡贤关杰初乐善互助的精神,不仅仅限于村的公益事业,还对全镇慈善事业给予大力支持。

同时,今年将以儒林“圆桌议事会”、下西“蚕房民意窗”、石江“人大回音壁”、水南“公园议事坛”等社区议事平台为基础,建设一批“创熟”服务工作站,实现“创熟”服务工作站城镇百分百覆盖,农村社区逐步推广,以“创熟”服务工作站为阵地,开展政策宣传、意见收集、组织活动、效果反馈等创熟全链条服务,夯实党建引领“创熟”工作的基石,推动“创熟”工作可持续发展。

文/图 珠江时报全媒体记者 何万里(署名除外)

通讯员 陆伟锋 张明