什么样的城市能留住年轻人？石湾给出答案。

3月13日，石湾镇街道在全区率先启动城市格调提升三年行动计划，开启一场重塑城市向心力的攻坚战。

与以往的城市升级相比，此次石湾城市格调提升，更注重于城市空间的盘活、产业生态的重构、人文记忆的再生、社交活力的重塑，重在构建一个年轻人心向往之的“人气磁极”，塑造一个魅力无穷、活力无限的新石湾。

城市格调提升三年行动计划启动仪式。/佛山日报记者刘乙丁摄

在全国大力推动“人民城市”建设，佛山全面建设高品质现代化人文都市，禅城向城市中心跨越的关键时刻，石湾再次冲在前面，探索先行工业化地区城市更新的新路径，努力贡献新时代城市化新样本，求解城市美学新范式。

在城市新旧动能转换和国人审美水平日益提升的双重背景下，这样的探索具有重要现实意义。可以预见，这将成为石湾续写城市新荣光，再造高质量发展新动力的新起点。

在人文主义美学渐入人心的今天，沉淀千年历史的石湾，正在证明这样一个命题：美，既是吸引力，也是竞争力，更能成为生产力。

建设人民城市的需要

东汉许慎所著《说文》有云：“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必兴焉。”

民为城之本，这是城市建设的出发点和落脚点，也是衡量城市品质和发展水平的最优标准。

党的二十大报告指出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，打造宜居、韧性、智慧城市。佛山市第十三次党代会提出，佛山人民的梦想就是建设一座高品质现代化大城市。

城市的品质，很大程度上源自城市的“颜值”与格调。正在全力打造“佛山之心”、迈向城市中心的禅城，提出高品位提升城市气质，聚力提升城市格调。

禅城环文华公园片区颜值很高。（资料图片）/通讯员提供

一座有品质、有格调的美丽城市，是禅城乃至佛山人民的梦想。佛山、禅城GDP水平在全国长期排名前列，更是在近年来相继突破万亿、2000亿元大关。经济实力突出，但在城市品质、美感方面，仍存在欠账，有所不足。

提升城市品质格调迫在眉睫、任务艰巨，谁来为佛山、禅城冲锋陷阵？石湾有义务、有能力、也有信心。

过去十多年来，石湾一直孜孜不倦追求城市高品质。从奇槎打造国际化社区，到东平河水轴线塑造城市新客厅，到美陶湾打造文创产业聚集区，再到环文华公园片区纳入佛山中央活力区……多年经营，让石湾拥有堪称顶配的城市配套和滨水景观资源。

但不可否认，石湾在城市建设方面还有短板，最直观的感受，就是城中村散布在主干道两侧，连片村屋与现代街区混合，存在“城不城、乡不乡”现象。这也是禅城乃至佛山，更是众多工业化先行老城区的普遍“痛点”。

如何将“区域顶配”变“全域顶配”，打造一座活力、宜居、和谐城市？石湾有必要再次站出来，在城市格调上拼出“石湾经验”“石湾模式”“石湾样板”。

工业化到城市化的探索

站在城市发展的坐标上回望，总有一些重要节点，决定着城市发展和未来。

当前，石湾，正站在这样的关键节点上。

从上世纪七八十年代开始，陶瓷业的迅猛发展，推动石湾由农村镇向专业镇转变，但城市化的进程始终滞后于工业化。经历数十年高速发展，石湾陶瓷行业进入瓶颈期，相关企业逐渐迁出，昔日热闹的陶瓷厂区逐渐变为“工业锈带”。

如今的石湾，正处于城市化中期、工业化后期、产业结构调整期，未来经济增长路径在哪里？

北京大学国家发展研究院金融学教授徐远在《从工业化到城市化》一书中提到，过去，我国经济增长由工业化主导，在这一过程中取得巨大经济成就，成长为世界第二大经济体；而在未来，我们将进入一个由城市化主导经济增长的时代。

长久以来，城市一直在经济发展的赛道上竞速争先。诚然，经济基础是城市发展重要组成部分，是其他领域提升的先决条件。但也要认识到，新时代下的城市发展，还需要向前再迈一步。

这一步，就是如何将经济水平转化为城市品质，让城市的资源禀赋焕发更亮眼的光彩，提供更优的生活方案，这也成为城市面临的新课题。

石湾选择破题的关键，就是向城市格调要竞争力、吸引力，以新一轮“城市化”，孕育市场新力量，爆发经济社会发展的新能量。

值得注意的是，石湾这一轮的城市化，与此前工业化阶段的城市化有所不同。过去城市化更注重基础设施、硬件设备，如今的城市化更注重城市“软件”。具体来说，就是提升城市建设设计水平、审美水平，让城市更便利、舒适、宜居，成长为吸引更多人口、软硬件更加健全的生命有机体。

石湾加快美陶湾建设，图为今年的重点项目之一红卫岗文创街区效果图。

美陶湾的建设，正是石湾在以文化赋能先行工业化地区城市更新的一次探索，以文化情感和历史记忆凝聚社会各界的共识和力量，赋能品牌活动、产业转型、商业新模式和城市更新，最终实现“人文产城”有机共生、融合发展。

以美陶湾为试点，石湾加快让“工业锈带”变成“生活秀带”，打造一个文化与美学结合、经典与时尚融合，魅力十足、活力无限的城市中心。这样的石湾令人神往，也将为国内同类型的工业化城市，提供重要的转型观察样本。

让“流量”变“留量”

从工业经济向城市经济、知识经济演进，对年轻人的渴望，石湾越来越急切。

在老龄化与人口下降的背景下，各城市都在使出十八般武艺吸引年轻人，人力资源成为城市竞争的最重要资源之一。

在城市竞争百舸争流格局下，什么样的城市更吸引人？

中国社会科学院社会学研究所发布的《蹲个城市——年轻人选择城市新需求洞察报告》显示，热门宜居城市前三名为长沙、昆明和成都，除广州外，北京、上海、深圳等超一线城市均不在前20名。

从这份报告可看出，这届年轻人变了——不单是安居乐业的定义变得多样，理想之城也被勾勒得饱满。其调查数据显示，一个城市是否能吸引年轻人，不再局限于工作机会和商业发达度，“生活性价比”才是人们最关心的因素。

对于需求日趋多样化的年轻人群体而言，城市早已不是一个地理坐标那么简单，更是一种精神气质、生活方式和发展前景的融合，投射着他们对美好生活的向往。

深谙这一点的石湾，将提升城市格调的核心目标，放在聚人气、吸引人，尤其是吸引年轻人上，将以“安居带动乐业”“生活带动生产”，侧重以“生活留人”，让年轻人在这座城市快乐地奋斗。

如何“抢人”？石湾提出“四步走”方法论：

一是以艺术先行，做旺人气、做热场子。一个地方，不是来了人才热闹，而是热闹了才有人来。从去年的陶瓷创意周、石湾杯、VI设计大赛，到今年“游朱紫”活动，石湾一直以有组织的艺术行为，形成新的“人气磁极”。

今年2月21日举行的“大红大紫”游朱紫活动吸引了大量游客，图为表演宋代点茶。/主办方提供

二是场景营造，让“流量”变“留量”。为特定的人营造特定的景，用特定的景吸引特定的人。石湾鼓励打造博物馆、艺术馆、城市书房等独特有趣的场景，正是希望让追求生活品质和多样性的年轻人愿意留下来。

三是留住记忆，让“留人”更“留心”。一座城市的魅力和吸引力，在于能否让来这里的人留下记忆。独特的陶文化、祠堂文化、状元文化，以及未来元素、时尚元素，都是石湾营造场景、让新人留下记忆的锐利武器。

四是联手行动，由“独角戏”变“大合唱”。城市建设，由政府唱“独角戏”，难以行远也将阻力重重。唯有鼓励源源不断涌入的新人，参与到城市的经营中来，才能长久、可持续地把城市的调性烘托起来。

从引人到留人，从留人到留心，让身处其中的人为之陶醉，让来过的人为之倾心，让没来的人为之向往，这或许就是石湾城市格调提升的愿景所在。

美的追求与探索

提升城市格调，非一朝一夕可成。

石湾城市格调提升行动全区率先开跑，而石湾城市格调提升的“试验田”，则放在美陶湾，出台提升行动首个片区风貌管控导则——《美陶湾片区城市风貌控制导则》。

早在去年美陶湾启动建设，石湾已在全力营造艺术氛围，在“软实力”上，提升片区品牌美誉度和活力。如今美陶湾风貌导则的发布，则为片区“硬件”建设提供指引。

该导则也打通城市规划的“最后一公里”，实现从“规划”到“规划+设计”的转变，解决建筑有“功能”，但缺“设计”、少“审美”的弊端。

但也要认识到，如何将这一导则真正落地，考验政府的智慧，也对干部的“城建审美”水平提出更高要求。

石湾越来越重视这一问题，在城市格调提升三年行动计划里面，开展城市美学大讲堂成为一项重要任务，建立美学评审指导机制和专家库，推动城市建设审美更上台阶。

在实践中，石湾提出不甘中游、对标一流，对标巴黎左岸、伦敦南岸、上海西岸，沿东平河西段打造佛山左岸文化艺术走廊，将镇中路打造成美陶湾大道，以城市格调的“画龙点睛”，激活城市的精气神。

把对城市格调的追求贯彻到决策机制中、贯彻到干部的工作理念中，贯穿到城市建设实践中，塑造一个魅力无穷、活力无限的新石湾，这样的梦想，将慢慢变成现实。

文/佛山日报记者冯栋