志愿者来上岗!里水探索村级工业园安全监管新模式
近日,里水镇推出了《里水镇村级工业园区安全生产管理办法》(以下简称《办法》),从管理上出实招、志愿队伍上下功夫、企业准入上求突破、“大兵团作战”上做文章等方面发力,全力打造安全管理工作“里水样本”。该《办法》要求,每个村级工业园企业均要选派一名骨干,每周脱产参与一天安全管理志愿者工作,里水还将从中挑选人员成立企业安全管理志愿者队伍,落实园区安全工作日日跟进、天天巡查。
按园区企业数的20%成立企业安全管理志愿者队伍
根据《办法》要求,各村(社区)要设立1个村级工业园区管理委员会(以下简称管委会),将村(社区)党组织书记、分管安全和消防的干部、经济社长、应急办片区执法人员、消防救援所片区专职队人员、村(社区)安监站人员、村(社区)1:1配备巡查人员纳入其中。

里水镇应急管理办到企业检查。
此外,还要从村级工业园各企业中选派1名岗位相对固定、有安全管理工作经验、年龄不超过55周岁的工作骨干,每周脱产1天参与园区日常安全管理志愿者工作。管委会将从选派的工作骨干中按照园区企业数的20%比例,挑选成立企业安全管理志愿者队伍,纳入管委会组织架构,统一配发证件、志愿者马甲等巡查装备。
里水镇应急管理办方面表示,将对企业安全管理志愿者进行培训、考核,同时参与园区安全生产工作的指导和监督,并安排中层干部挂钩村级工业园,引导园区实现安全自我管理、自我服务、自我保障。志愿者队伍要带头落实园区管委会工作要求,对园区安全工作日日跟进、天天巡查,确保安全隐患随有随清,真正做到安全生产巡查检查有成果、有效果,为里水创造良好的安全生产环境。

企业安全管理志愿者到企业进行安全巡查。
上线“里水安全智能管理平台”小程序
长期以来,里水全镇101个村级工业园安全管理难度大,亟需破解工业企业种类多、管理乱,安全基础薄弱、隐患多等问题,里水着眼难处、查补短板,积极探索村级工业园区安全监管新模式。
除了成立企业安全管理志愿者队伍,《办法》还找准辖区内安全生产工作的薄弱环节,要求园区将动火作业、高处作业、有限空间作业等5项高风险作业,停产停用和复工复产企业,特种设备安全管理,企业主要生产设备新、改、扩建等列入重点监管事项,制定园区企业开展排查治理隐患清单,对风险点危险源进行排查登记、系统梳理、科学排序。同时配套上线“里水安全智能管理平台”小程序,园区企业登记录入隐患排查、完成整改、高风险作业提前告知等信息,促使其主动开展隐患自查自纠,着力解决企业履责“不重视、不会做”和基层监管“看不清、做不实”的问题。

执法人员使用“里水安全智能管理平台”小程序检查登记录入信息。
该《办法》还有一个亮点是坚持把源头治理挺在安全风险管控前面,明确了园区在招商引资、新上项目时严把安全生产关,查验入驻企业相关证照,审查安全生产条件,建立“一园一档、一企一册”。
里水镇应急管理办方面介绍,目前已制定了《关于印发进一步加强安全生产源头管控和新进企业重点关注行业准入管理工作的通知》,对新进企业准入重点关注的行业分类管理,建立新进入驻企业报备、园区管委会把关、相关职能部门核查指导源头风险管控的工作机制。按照园区安全生产许可制度和产业政策,强化生产工艺、技术、设备和材料安全准入,严禁淘汰工艺入园。
文/图 珠江时报全媒体记者 陈志健
通讯员 钟何生
