这两周狮山发生了几件事。

3月21日，中央广电总台中国之声推出《中国之声一线调研》，聚焦狮山高质量发展。同日，朗沙社区举办了2022年度诚信奖励金发放仪式。19日，罗村社区寨边明苑（农民公寓）宣布入伙。17日，国内著名的草莓音乐节落户狮山，正式对外售票。

看似毫无关联的几件事，实则都在告诉我们，狮山，不一样了。它不再是印象中偏远的城镇，反倒正在演化成一座活力蒸腾的新城。

而活力的源头，就在基层。

狮山中心城区。

化解“难念经”

他们建了一个小区

在中国之声报道《从大块头，到大智慧》中有这样一句描述：“狮山镇并不是一个用脚步就可以轻易丈量的小镇，即便开车，也需要兜兜转转几个小时。”

诚然，面积大是外来人对狮山镇的第一印象。在横跨南海、三水两区九镇的佛山战新产业园版图中，狮山是个当之无愧的“巨无霸”。336平方公里的土地上，生活着过百万人口，不论政府施政还是社区管理，城市建设还是基层善治，都是一本“难念的经”。

狮山镇面积大人口多，管理难度大。

尤其在基层善治上，拥有76个村居、581个经济社的狮山，每一步都需要踩实、踩稳、踩好。而韧性十足的狮山人，正逐渐步步为印化解这本“难念经”，寨边明苑（农民公寓）的入伙就是当中一个样板。

居住难是群众最为关注、反映最为强烈的问题之一，也是基层治理的难点之一。寨边经济社四个队约1200人的住房需求，早在多年前就十分迫切。而他们的解决方式是：自己建房。

一般城市居民理解的农民建房，是指在农村宅基地上建起一座房子，但罗村社区寨边经济社的农民建房，是对标城市小区建一个小区。从体量上和规模上，难度都是呈几何级翻倍的。2012年寨边开始启动公寓建设，2020年公寓封顶，2023年集体“搬”上楼，当中走过多少坎坷，估计只有亲历的人才能深刻体会。

寨边明苑（农民公寓）航拍。李振东 摄

但皇天不负有心人。3月19日，299户业主正式入住寨边明苑（农民公寓），11年的“长跑”终于把寨边村民的“新房梦”照进了现实。看着一栋栋拔地而起的公寓，小区内花园式的配套，村民们按捺不住心里的喜悦。公寓外围超过160桌的宴席，觥筹交错中的阵阵笑声，都在诠释着一句话——村民们过上好日子了。

而这种好日子，是多年来狮山政府上下协调，罗村社区布局推动，寨边经济社问需于民，村民们通情达理合力促成的。更值得一提的是，社区还对公寓颁发了100万元，用于日后公寓善治，这是社区有意识将公共治理模式由“管理型”向“服务型”“引导型”转变。

这种转变，恰是狮山基层治理水平日益提升的有力印证。

罗村社区向寨边公寓颁发100万元，用于公寓日后维护和管理。

蹚过“深水区”

他们建了一个系统

深化基层改革，推进基层治理现代化，是建设城市狮山，打造“双中心”的时代答卷。而其中的时代内涵，就是法治与德治的有机统一。

礼法合治，德主刑辅。为这八个字，狮山镇朗沙社区5年前就开始谋划，并建立了南海首个诚信治理系统。3月21日，该社区举办了2022年度“诚信奖励金”发放仪式，70余万奖励金悉数发放给3648名获奖村民。

朗沙社区向获奖村民发放“诚信奖励金”。珠江时报全媒体记者孙茜 摄

这是该系统3.0版本“看得见、摸得着”的实惠。2018年1.0版本，朗沙社区以钟村为试点，分“红、黄、绿”三色的“宜居标色牌”，对出租屋进行诚信评分，这是诚信社区建设的“雏形”。2019年的2.0版本，朗沙社区开发了一套“居民诚信建设管理数字系统”，实现了监督整改不文明行为的管理闭环，广泛应用于出租屋、房屋建设、环境卫生领域。

2022年的3.0版本则进入全域提升阶段，不仅用积分体现村规民约，还实现全面的基层数字化治理。重中之重就是把人居环境、两违查治等5大村规民约细化为1000多个项目指标，并为每个项目赋予分值，按“1分=1元”奖励。

这种“真金白银”的量化，让法治与德治的有机统一“肉眼可见”，既塑造出居民主体意识与社区治理意识，更让农村基层治理新模式焕发出勃勃生机。而这种生机，又不断反哺于狮山打造基层善治先行区的进程，让狮山全镇上下同心同向推进基层治理改革有了更多蓝本。

“朗沙社区诚信治理3.0系统”页面。

事实上，早在去年12月，狮山便发布了“3＋1＋N”举措，以及首批十大基层善治项目，朗沙社区的“数字化赋能乡村诚信体系重构模式探索”便是十大之一。这批项目如今纷纷发光发亮，如招大社区的“强化多元协同共治、破解出租屋管理难题”项目获得“2022年南海区十大改革样本”称号，状元社区邻里图书馆共享空间入选佛山市邻里图书馆首届星火计划。

不一而足，这些项目以示范效应带动着全镇基层治理工作，为狮山蹚过基层治理“深水区”积蓄着更多活力。

招大社区出租屋治理服务联合会举办楼长接待日活动。

打破“旧印象”

他们造了一场狂欢

基层治理不止治理，更需多元化的力量去赋能。

17日，一则消息引爆了狮山人的朋友圈，国内首屈一指的户外音乐节——草莓音乐节落户狮山，这也是草莓音乐节首次入驻佛山。“你买票了吗？”成为了狮山人最近的口头禅。

草莓音乐节入驻狮山，将掀起打卡风潮。

很多人意想不到，草莓音乐节为何会选中狮山。作为以制造业闻名的城镇，狮山在城市配套建设上，仍有不少提升空间，“强产业弱配套”长期都是很多人对狮山的刻板印象。但这次草莓音乐节的入驻，打破了这种印象。

不要忘记，狮山年仅28岁。一座年轻的城市拥有海量的年轻人，自然能吸引各种潮流娱乐活动的青睐。更不能忘记的是，这种年轻的活力来源于基层、沉淀于基层，焕发于基层。

往深的说，基层治理除了解决“家长里短”，也需要文化活动作为支点撬动。一场盛大的音乐节狂欢，能加速市民尤其是年轻市民之间、新老市民之间的融合共进。这也是文化力量助力基层治理的生动实践。

草莓音乐节活动现场。资料图

当然，不止草莓音乐节。18日，狮城社区2023“聚爱 狮城”文化艺术节正式启幕；同日，“花漾年华—奔赴春日浪漫”新业态青年职工线下交友活动浪漫上演；12日，颜峰社区首届环保徒步活动丈量了基层之美；11日，“情定莲塘·爱在花海”狮山潮玩音乐趴在莲塘村唱响……百花齐放的文化活动，让狮山基层治理充满生气，让群众的获得感、幸福感持续提升。

颜峰社区徒步活动，市民打卡乡村之美。珠江时报全媒体记者李福云 摄

总的来说，基层治理现代化涵盖方方面面，它是民生幸福的关键因子，承载着人民对美好生活向往的现实诉求。因而不论央媒关注还是商业青睐，社区自治还是民生工程，我们都能找到它们赋能狮山基层治理现代化的影子，也能从中感受到根植基层热土的活力。

这份活力，吹动了狮山基层治理“一池春水”，让新时代的民生答卷更有温度、人民群众的幸福更有质感。

文/图 杨世聪（署名除外）