一年春作首，万事干为先。3月30日，禅城区都市工业载体“三年千万”行动启动暨2023首批百万载体动工仪式举行。首批近200万平方米的优质载体率先“打头阵”破土动工，吸引了一批机器人、智能家居、精密装备等优质项目签约进驻。

这是禅城深入贯彻落实省、市“制造业当家”战略部署，打好低效用地攻坚战，实现“亩产论英雄”，推动高质量发展的一次冲锋，也是禅城打造都市制造中心，奔赴“佛山之心”的生动注脚。

千万载体将在禅城拔地而起，都市工业将创造一个产业新禅城。

向上要空间

“三年千万”拼出产业未来

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。省市都在全面推动高质量发展，全力推进制造业当家。

作为工业大市佛山的中心城区，禅城土地面积只有154平方公里且开发强度已超过80%。向更高质量发展挺进，禅城高举制造业当家大旗，重返制造业主战场的空间从哪里来？

目前，禅城拥有26平方公里的现状工业用地，21平方公里的工业用地红线，超过一半的工业用地容积率还在0.7-1.0之间，税收仅在4万每亩。向存量要空间，向低效要价值，成为禅城重返制造业主战场的必由之路。

活动现场。/佛山日报记者符诗贺摄

今年2月，作为制造业大市的中心城区，禅城率先出台《禅城区坚决贯彻落实制造业当家赋能全市制造业高质量发展实施方案》，勇扛全市制造业高质量发展大旗，提出全年整备产业用地超2000亩，建设产业载体超300万平方米的目标。

实现这一目标，禅城的行动很快。3月30日的活动上，张槎街道打头阵，禅城区2023首批近200万平方米载体正式动工。

纵观此次动工的禅城区2023首批近200万平方米载体，大部分项目都属于“工改工”项目，且全部项目容积率均在3.0以上，更有不少项目容积率突破4.0。活动现场所在的建源科创园项目，之前主要用作仓储场地，土地利用率低、亩均效益低。实施“工改工”后，这块31.06亩的土地将被打造成以“科技创新+先进制造”为核心的智造高地。

投资额最大的项目——张槎智能电气产业城同样属于“工改工”项目，项目投资额约18亿元，将打造集产业集群、产业服务体系、高品质生活空间于一体的“产城融合”产业园。

当日，还有鸿河产业园项目、星中创弼塘智谷项目、中国针织智能制造总部基地（中恒二期）项目等同步动工。各大载体将成为禅城坚持制造业当家，构建现代产业体系的坚强保障。

事实上，这并不是禅城“工业上楼”的首次尝试。10年前，华南电源创新科技园（华南创谷）在张槎街道建成，容积率达4.0的高标准园区，直到现在也仍旧是“工业上楼”的标杆。

中国针织智能制造总部基地（中恒二期）项目效果图。/资料图

如今，禅城各镇街都已行动起来，造载体，引项目，创未来。南庄的湾区智造港、中科诺智谷，石湾的鹰创园，祖庙的禅桂坊·数字视听文化产业园等都在如火如荼建设中。这些载体中，既有民企投资建设，也有村自主改造；既有推动传统产业向价值链高端跃迁的总部基地，也有承载高端装备制造、新材料、新能源等产业的智造园区。

随着禅城区2023首批近200万平方米载体动工，禅城区都市工业载体“三年千万”行动计划正式启动。该行动将围绕制造业当家的中心，坚持“规划先行要素保障”“全域统筹集约集聚”“国资引领社会参与”三项原则，聚焦打造一批都市工业载体和培育招引一批都市工业企业两大目标，实施六项任务。

按计划，2023年-2025年间，禅城每年将建设都市工业载体超300万平方米，到2025年累计建设超1000万平方米，其中国资参与建设超300万平方米。在壮大都市工业企业方面，2023年禅城将力争培育招引都市工业相关企业200家，之后随载体增长逐年加快递增，到2025年累计培育招引企业2000家；力争到2025年提前实现规上工业企业总量翻一番。

坚决打好低效用地攻坚战，释放空间红利，禅城拼了！

筑巢引凤

打造都市制造中心

大抓载体建设的背后，引凤来栖是最终目的。今年是禅城建区20周年，作为佛山民营经济发轫、制造业发展的重要起源地，禅城孕育了一大批知名的制造业品牌。近年来，随着城市发展，由于土地、空间的问题，禅城的制造业一直在流失。

如今，省委、市委相继吹响制造业当家号角。禅城已经到了不得不拼的时候。再提制造业当家，大抓载体建设的禅城，要“拼”什么？

禅城区委副书记、区长盘石的现场讲话给出了这一问题的答案——“我们拼的不是规模和堆头。拼的是质量、效益、特色、生态、创新力和竞争力！”

对于禅城来说，以都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托的都市工业，无疑是最优选择。禅城，要打造佛山乃至大湾区重要的都市制造中心。

动工仪式上，禅城区都市工业园区招商突击队成立，多个产业园区载体获得授旗。这标志着禅城区、镇街、园区三级招商联动机制正式形成，将有效推动都市工业园区高质量发展，赋能制造业当家。

招商持续发力，企业纷至沓来，项目加快落地。当天的动工仪式现场，一批战新产业的优质企业、创新项目签约进驻禅城，涵盖了机器人、智能家居、精密装备、绿色环保等领域。这些项目占地面积小、技术含量高、附加值高、产出效益好，将为禅城打造都市制造中心凝聚磅礴力量。

其中，致力于数字化智能装备研发制造的国家高新技术、省专精特新企业——佛山蓝动力智能科技有限公司，签约落地佛山南庄高端精密智造产业园。

佛山南庄高端精密智造产业园运营中心。/资料图

“我们来到禅城，主要是看中了完善的配套设施，在这里，我们能招到优秀的人才，留住人才。” 佛山蓝动力智能科技有限公司总经理王敏表示，公司对于未来的发展充满信心，将在南庄布局数字化智能技术、3.0mm陶瓷岩板釉线、人造石材数字化智能整线等先进智能装备，继续加大研发投入，为禅城制造业担当助力。

今年以来，锚定制造业当家战略目标，禅城区围绕“抓龙头、铸链条、育集群”，招商工作跑出了加速度。

开年至今，禅城已累计派出27个招商小分队奔赴全国8省20个地区，累计对接外地企业90家（次），18个项目达成初步投资意向，投资额预计将超120亿元，涉及先进制造、生物医药、金融、数字经济等重点领域。1-3月，共引进超亿元项目20个，总投资额为162.2亿元。

一批批项目的签约落地，有力推动禅城打造都市制造中心，为全市都市工业高质量发展提供样本和示范。

接下来，禅城将继续发力都市工业。一方面全力抓好南庄高端精密智造产业园区、石湾美陶湾片区、张槎禅西制造园区（聚锦、莲塘、村尾片区）及祖庙城北广湛高铁新城等区域土地整备及建设招商，推动“工业上楼”，提高用地产出效益。

另一方面加快传统产业转型升级和战新产业培育，壮大电子信息、高端装备、生物医药、新能源、新材料等战新产业，瞄准“专精特新”、“小巨人”企业，打造佛山创新产业发展的苗圃和引擎。

实干为先

重返制造业主战场

目标既定，干就要干到最好，冲就要冲到最前。

盘石说，推进制造业当家，禅城有三个信心：一是打造“工业上楼”高质量发展典范，实现禅西中心化，禅城有信心；二是凝聚共识，形成合力，做大都市工业的蛋糕，让市场活跃起来，禅城有信心；三是打造都市制造中心，禅城有基础，有优势，有信心。

坚定信心，拿出决心，接下来，禅城将紧扣“聚”“快”“优”三个字，瞄准特定产业方向，以最快的行动，提供最优的服务，让产业载体脱颖而出，让“佛山之心”向上生长。

创新创业园。/资料图

今年，禅城将贯彻落实省、市制造业当家相关部署要求以及区委经济工作会议精神，瞄准战略性新兴产业、“专精特新”企业，坚持建设与招商同步奔跑，为佛山聚集一批战新产业的“奔跑兔”，培育新的发展动能。

在大抓载体，打造高水平产业平台方面。禅城要做好一系列工作——
抓好规划，形成东部高端服务引领极、中部创新创意大走廊、西部先进制造新高地的空间格局。

建强载体，高水准抓好“1+3”产业园区建设，加快实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。

提质增效，推进“工业上楼”，推动园区载体向高产出、高效益、高附加值跃升。

优化配套。加大专业市场改造提升力度，推进工业厂房标准化建设，优化道路等配套，提升园区环境和管理水平。

在招大引强，持续强化优质增量导入方面。禅城将围绕重点园区建立“六个一”工作机制，即一个园区，一个主题，一个招商团队，一个招商合伙人，一个区域，一个政策，全区总体形成8-10个载体明晰、主题明确、团队协作、体系完善的对外招商模式。

此外，禅城还计划出台《佛山市禅城区制造业园区提质增效高质量发展工作方案》，一方面计划对入园的装备制造、新材料、新能源、生物医药大健康、新一代信息技术、轻工纺织等生产为主的规上工业企业，2023-2025年奖励企业当年度区级地方经济贡献额的80%，2026-2027年奖励企业当年度区级地方经济贡献额60%；另一方面计划扶持制造业园区运营方管理团队，按亩产效益标准给予100万—200万元的奖励。

透过这些目标、举措、部署，我们看到了禅城推进制造业当家，重返制造业主战场的信心和决心，看到了产业的迭代与蝶变，更看到了禅城向上向前发展的力量。

发力都市工业，重返制造业主战场，“禅城制造”归来！

文/佛山日报记者王韬量