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禅城这个先进集体如何让违建“零增长”?

佛山日报

偷偷“长高”的村居自建房、别墅内的私建房顶、小区天台违建……4月中旬以来,禅城城管部门持续开展“铁拳21号”百日整治专项违建行动,已集中对区内超20宗违法建设进行拆除,形成了“零容忍”的高压治违态势,有效打击了违建歪风。

近年,禅城通过推出快速查处违建程序、严控村组违建考核办法等创新机制,以及开展“铁拳”系列整治行动等手段,大大提升了查违治违实效。当中更是涌现出不少表现突出的队伍、个人。

先进集体表彰。右为南庄镇综合行政执法办公室查违中队代表人员。/受访者供图

在近期召开的全区2022年村(组)查(控)违工作总结大会上,就公布了先进集体、优秀网格员、优秀信息报送员、优秀村(组)工作人员表彰名单。

建章立制,科技赋能

营造查违治违“总动员”浓厚氛围

南庄镇综合行政执法办公室查违中队,正是此次获得表彰的2个先进集体之一。

过去一年,包括超高自建房、违建厂房、田间窝棚等在内,该中队联合各村居开展“三清三拆”整治,共拆除违建近1.2万平方米,推动多个环境“黑点”改头换面。

“以前,村民改、建房问题的配套政策不够清晰,村居违建问题屡禁不止,查处阻力非常大。”中队长方世兵表示,而随着区内《违法用地违法建设快速查处程序工作规程》《严控村(组)违法(章)建设考核办法》等一系列政策性文件的先后出台,让工作队伍有了重要抓手,得以压实村组控违责任。

现时,相关规定有效调动各村组发挥源头预防作用,对在建自建房纷纷做好登记,在醒目位置张贴温馨提示,并持续跟进建设进度。

禅城城管近日开展“铁拳21号”专项行动现场。/受访者供图

要落实众多村居的巡查行动、及时遏制违建“苗头”,整个中队只有10多名工作人员,无疑难度不小。方世兵说,为此,该中队组建了4个网格小组,联合居、村委会和物业单位,落实网格化巡查责任。

同时,中队还引入了无人机“黑科技”手段进行助力,每日分区域进行飞行巡查。人员“地上巡”,无人机“空中看”,减少监管漏洞,落实“发现一宗、查处一宗”。

“问题发现得准确、及时,能有效消除村民的侥幸心理。”方世兵说,而且,在拆违行动中,城管人员往往采取柔性方式、劝导村民遵守村规民约,还不时为有需要的村民当起“搬运工”、协助清拆。由此,也让村居自觉控违氛围越发浓厚。

推动村民意识转变

违建没了,环境好了,居民也好了

现时,在南庄的村居社区,通过落实系列查违治违措施,能有效预防超大、超高自建房问题的出现。据统计,今年一季度全镇的自建房报备有超50户,当中只有两三户出现违建“苗头”,均得到及时制止,实现了违建“零增长”。

违建少了,不仅美化了村居空间,优化人居环境,居民矛盾也减少了,缓解了不少治理难题。

2022年5月,南庄镇执法人员带队拆除溶洲村田边村超高自建房部分。/受访者供图

“建房规范了,村路变宽了,住房的采光变好了”“自觉守约、互相监督的氛围越来越浓,一旦‘有动静’,很快就会有人上门查看、劝导”……南庄镇综合行政执法办公室工作人员说,这些都成为了村民当中的普遍声音。

更可喜的是,看到村容村貌改善,不少旧村屋的户主都乐意回村了,自觉按照村规民约来改建房子,形成了良好循环。

全区方面,禅城城管部门相关负责人介绍,去年,该部门依法共查处村民违规超高、超面积建设自建房172宗,并对存在未建立违建巡查台账、未组建日常巡查队伍、发现新增违建未及时报告等问题的9个村组进行了通报批评。

此外,近期,该部门对今年做好村(组)查(控)违工作也举行了部署动员会议,要求各镇(街道)综合行政执法办和各村委要对标先进,严格按照违建治理有关规定和要求,攻坚克难,提升城乡精细化管理水平。

当前,禅城区正大力开展“铁拳21号”百日整治专项违建行动,依法严厉打击擅自改变房屋主体结构、擅自加大加高加宽建房等违法违规行为。自2月17日开展至今,专项行动已拆除违法面积达9.61万平方米。


文/佛山日报记者林晓平 通讯员梁冬