禅城打响用地提质增效第一炮电视新闻视频。/禅城融媒体中心出品

今年以来，省、市相继吹响制造业当家的奋进号角。

为破解“动能转换之困”，禅城全区上下凝聚共识，高举“制造业当家”大旗，拿出“制造佛山”的中心城区做强做精都市工业的信心和决心，大力发展都市工业体系，打造都市制造中心，推动“工业上楼”，以点带面打造高质量的都市工业集群，为全市的都市工业发展提供样本和示范。

近段时间，省、市相继吹响制造业当家的奋进号角。作为工业大市的中心城区，禅城土地开发程度高，土地利用效率偏低，面临着新项目、好项目难以落地的“瓶颈”。用地提质增效成为禅城扛起制造业当家大旗的必由之路。

日前，《河滘产业园提质增效项目实施方案》表决通过。历时40天，禅城用地提质增效第一炮在南庄打响，彰显“禅城铁军”的“闪电速度”。这是“禅西中心化”进程的“高光时刻”，也是南庄厚积薄发的又一硕果。40天攻坚，变潜力为实力的南庄强在哪里？

河滘产业园提质增效项目现状。/受访方供图

释放动能

空间优势带来发展胜势

市政府工作报告提出，要优化产业空间布局，坚持以“工改工”为主，扎实开展老旧工业园区改造。禅城区政府工作报告提出，实施“制造业当家”策略，让城市中心动能转换更快。打造都市制造中心、打造产业服务中心等提法勾勒出禅城产业发展的美好蓝图。

今年2月，禅城区委经济工作会议暨落实制造业当家赋能全市制造业高质量发展大会召开，禅城区委书记严冰强调，只有抓紧抓实制造业当家这条主线，禅城才能筑牢经济高质量发展的底盘。

翻开禅城地图，面积76.03平方公里的南庄镇，占禅城面积近半，工业用地占禅城70%，这里拥有全区产业发展的“最大空间”。但同时，南庄也缺空间——“以亩产论英雄”的高效用地空间。

近年来，在区委区政府的支持下，南庄镇持续发力推进旧厂房旧物业旧工业区改造提升，产业空间红利不断释放。

1452亩的贺丰杏头千亩智造产业园已基本完成收储平整，力争于今年二季度推出超400亩工业用地，全年供地近600亩。总建筑面积约60万平方米的湾区智造港吉利园、杏头园、贺丰园进度已经过半，该项目由公有企业投资约17亿元打造，将成为战新产业“工业上楼”标杆。去年以来，更有佛山南庄高端精密智造产业园、元动力汽车（文化）产业集聚区等大平台相继落地，南庄正迅速成长为禅城区高质量发展的动力极核。

湾区智造港杏头园正在施工。/通讯员供图

构建现代化产业体系，没有最快，只有更快。禅城区委副书记、区长盘石表示，实现“都市制造中心”的目标，禅城必须推动 “工业上楼”，以亩产论英雄。

今年3月，禅城区启动都市工业载体“三年千万”行动，擂响全区用地提质增效的战鼓。今后三年，禅城每年将建设都市工业载体超300万平方米，到2025年累计建设超1000万平方米。

南庄无疑是这场攻坚的主战场，而河滘产业园正是用地提质增效再加速的关键突破点。

该园区位于佛山一环以北、河滘大道两侧，属佛山南庄高端精密智造产业园拓展区的重要组成部分。园区现为以五金配件、家具等为主要产业的旧工业园区，不但效益低下，还存在一定安全隐患。而在园区周边，中科诺智谷、金溢科技、君禾绿色技术总部等重点项目已初步形成战新产业集群。

在南庄镇实施河滘产业园提质增效项目，是产业发展的必然要求，也是释放空间价值的必然选择。按照规划，该项目将通过征收、收储、统租等方式腾挪出1003亩产业用地，打造百亿级战新产业集聚地、龙头链主企业根据地、禅城争当“佛山之心”的产业引擎和大湾区精密制造行业发展标杆。

对于禅城来说，河滘产业园提质增效项目是盘活存量建设用地资源、提高土地利用效率的重点项目。对南庄来说，河滘产业园提质增效项目也是推动“禅西中心化”，力撑制造业当家，打造禅西智造新城的关键一步。

可以预见，“腾笼换鸟”的河滘产业园项目，在不久的将来成为禅西产业引擎之一，为禅城乃至全市的实体经济高质量发展、建设现代产业体系提供支撑。

闻令而动

铁军之姿挑起发展大梁

去年8月，禅城区召开锻造“禅城铁军”动员大会，许下“三年之约”，力争锻造一支信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的“禅城铁军”。今年2月 “禅城铁军”竞标争先赛龙夺锦动员大会召开，进一步明确了“禅城铁军”赛龙夺锦“六最”赛道，要让“争第一”成为常态、“创一流”成为习惯。

河滘产业园用地提质增效项目，正是禅城区、南庄镇弘扬“铁军精神”，争第一、创一流的一次生动实践。

去年12月2日，禅城区用地提质增效行动工作指挥部成立，书记、区长任总指挥，高位推进全区用地提质增效工作。指挥部全体人员同心同向、主动出击、冲锋在前，下沉镇街一线指导具体工作开展，展现“硬核”担当。

南庄镇用地提质增效战队获得授旗。/资料图

南庄镇闻令而动，今年2月，南庄镇用地提质增效行动工作指挥部和“用地提质增效战队”成立。以时间倒逼进度，以目标倒逼过程，以责任倒逼落实，南庄镇党员干部全力投身项目攻坚，充分发挥“指挥员”和“战斗员”的中坚骨干作用。

从3月初召开河滘村两委、董监事的动员宣讲会，到4月19日《河滘产业园提质增效项目实施方案》顺利通过表决。成果的背后是辛劳和汗水。40天里，在区委区政府的指导下，南庄镇党员干部拿出“日夜兼程，使命必达”的精气神和执行力，跑出“闪电速度”，彰显铁军担当。

由于该项目不同于以往一般的征地模式，南庄镇委镇政府在和广大村民沟通、解释的过程花了更多的精力和心思，镇村联动组建近300人的“宣讲工作组”，39个小组分片包干负责13个村小组每个家庭户的入户宣讲工作和后续投票事宜。

其间，宣讲工作组成员连续多周放弃周末和夜晚休息时间，下沉一线逐家逐户上门用心用情和村民宣讲、解读方案，针对村民疑问进行逐一解释。同时，镇指挥部前移到村一线指挥调度，两天一次召开分析研判会，结合各工作组每天入户的情况，对下一步工作进行铺排。在和村民面对面、心贴心的沟通交流下，村民的疑虑消除了，诉求解决了，不少宣讲工作组的成员最后都和村民成了朋友。

宝剑锋从磨砺出。从河滘产业园提质增效项目出发，南庄的“禅城铁军”战队挑起发展大梁，以刻不容缓的紧迫感，舍我其谁的使命感，拿出“夺锦”的魄力，让“禅城铁军”品牌“竖起来”“响起来”“强起来”。肩负打造“佛山之心”重任，南庄的“禅城铁军”战队将立足更高起点、更高要求，在紧跟大势中引领潮流，在赛龙夺锦中勇立潮头，向着更高的目标发起冲锋，勃发新气象、演绎新精彩。

文/佛山日报记者王韬量 通讯员南庄宣