在全国上下拼经济的热潮下，今年一季度佛山经济取得“开门红”，全市经济好转程度总体好于全省全国。作为经济增长的“压舱石”，1-3月佛山省、市重点建设项目完成投资387.69亿元，占年度计划投资的32.3%，比去年同期增长12.52%。亮眼成绩的背后，可以看到一个勇挑大梁、奋勇争先的佛山，透露着一股拼劲。

而承载这些重大项目的主战场，正是佛山的各大产业园区，尤其是举全市之力打造的“双十园区”。作为佛山重塑产业空间格局的重要战略布局，也是聚焦经济高质量发展，关乎佛山产业体系现代化建设的重要抓手，园区的现状如何呢？市人大常委会自今年2月以来，开展了关于“双十园区”建设情况的专题调研。4月9日召开的市委常委会会议，听取了园区调研情况汇报。

市人大常委会开展“双十园区”建设情况专题调研。

第一，关于“坚持”。推进“双十园区”建设，要坚定不移做好市、区、镇三级联动，推动特色产业加快向园区集聚等方向的“坚持”。作为关乎佛山制造业未来的战略布局，不能动摇。

第二，关于“策略”。对于园区的扶持政策，要做到普惠性与定制化相结合，因园制宜、一园一策，做到成熟一个出台一个。不仅要有好的发展方向，还要有好的落地措施。

第三，关于“考核”。开年以来定调的“竞标争先”，不仅是向外对标看齐优秀城市，也是要向内建立重大项目考核的指挥棒。要研究制定“双十园区”建设考核奖励办法，强化项目落地等指标考核，做到真抓实干。

时事评论员吴家键。

关于“双十园区”的建设，市人大调研报告首先作出了客观评价。比如产业集聚效应凸显，目前，十大特色制造业园区内规上工业企业达1202家；品牌特色初显，佛山云东海生物医药产业园就形成了“省市共建、靠前审批、靠前服务、靠前创新”的先行先试品牌特色。

不过，目前园区遇到的困难和问题，也要正视。首先是统筹协调不够。比如市级层面，园区扶持政策出台速度总体偏慢，目前十大特色制造业园区中，只有3个出台了扶持政策，十大现代服务业产业集聚区扶持政策仍未出台。而部分跨区园区，扶持政策、规划、路网对接、公共配套等问题也未达成一致。这些都导致各园区建设推进进度不一。

另外就是特色主导产业不突出。虽然规划方案中明确了“双十园区”各自的特色主导产业，但大部分园区都是在现有产业基础上设立的，非主导产业企业在园区内仍占较大比例。产业同质化竞争问题也不同程度存在，以电子信息产业为例，同时涉及4个园区，各区镇出于经济效益指标考量，会存在相互竞争抢项目的问题。

基于这些情况，报告给出的几大对策值得我们关注。比如要强化统筹协调，全面出台园区专项扶持政策，强调进一步强化跨区政策协同；特色产业集聚方面，则建议实施差异化招商，引进和培育龙头企业，发挥“链主”作用，吸引带动上下游企业集聚成群。为了提升项目落地速度，提出创新土地供应方式，大力推行“标准地”供应、“带方案”出让土地等措施，推动项目“拿地即开工”等。

观点总述

时事评论员李青桃。

“双十园区”建设的快马扬鞭，很重要的一点，是广泛凝聚了全市上下的合力。我们看到了佛山市人大常委会，在深入践行全过程人民民主过程中，坚持围绕中心、服务大局，积极为高质量发展贡献智慧和力量。

“双十园区”的建设，关乎佛山制造业高质量发展的未来，同样也是产业现代化的未来。过去的一个星期，佛山全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚定加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的信心和决心。

广东要举全省之力，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

佛山作为粤港澳大湾区重要城市，要展现出制造业大市勇挑大梁、奋勇争先的作为，尤其要在构建现代化产业体系上，义不容辞做好探索。以“双十园区”为发力阵地，向战新产业发力，向建立起现代产业链发力。

秉承寓支持与服务于监督之中的理念，今年，市人大将加强对“双十园区”建设情况的监督作为重点工作。同时，聚焦高质量发展的痛点、改革攻坚的难点和群众意见集中的热点，奔着问题去调查，追着问题做研究，盯着问题提实策，努力让监督工作更有力量、更有实效、更有温度，努力为中国式现代化佛山实践作出人大贡献。

文、视频/佛山市新闻传媒中心记者吴家键、李青桃、何淳伟