“烟草零售点与中小学、幼儿园之间的距离设置分别为100米、50米的限制条件”5月19日，佛山市烟草专卖局依法召开烟草制品零售点合理布局规定听证会。听证陈述人分别对新规的市场单元布局标准、禁止进入情况、监督检查、申请人条件规范等方面进行解释。全市零售户、消费者代表及市教育、市场监管、卫生健康等相关单位代表参加会议并提出相关建议。新规从6月1日开始，正式实施。

划分城网、农网市场单元布局

新规明确，通过划分城网、农网市场单元，致力提升农网零售点的覆盖率和服务质量，增强农村市场竞争力，促使烟草销售网络更加规范有序且分布均衡。这是贯彻落实国家乡村振兴发展战略，推动全市农网高质量发展，促进城乡融合发展的重要体现。

零售点与中小学、幼儿园有距离限制

烟草零售点禁止准入：中小学校进出通道口100米距离以内；中小学校包括普通中小学校、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校等；幼儿园进出通道口50米距离以内；幼儿园是指经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班。各类培训教育机构、托管班、早教班等除外。

代表现场提出建议、疑问得到回应处理

听证会现场，有听证代表就提出，如果一个区域先有烟草零售点，再有新学校建设的情况，且两者距离少于规定距离范围，该怎样处理？

对此，市烟草局回应，由于新建学校或学校新增出入口等客观原因，造成其不符合布局要求的，市烟草局的做法是待其烟草专卖零售许可证有效期满后，依法不再给予延续，并且制定了相关的优抚条例。根据《佛山市烟草制品零售点合理布局规定》第十一条规定具有下列情形之一的，除位于本规定第七条区域内，不受市场单元间距及上限指导数量限制给予一次豁免：（三）因道路规划、城市建设（含新建学校、幼儿园，校方新建、变更校门口）等客观原因造成无法在核定经营地址经营，原持证人申请到原发证机关辖区内其他地址经营的。

记者向佛山市烟草专卖局了解到，2022年年底全市烟草专卖零售许可证数量为39031户，较2020底年零售户数量增长了6.71%，明显高于全省平均水平。该局面一方面不利于控烟工作的持续开展，另一方面也导致持证零售户盈利水平下降，存在恶性竞争和无序竞争的现象，所以这次修订主要遏制许可证过快增长势头需要。此外，也是响应国家乡村振兴战略的需要，为积极响应国家乡村振兴战略，推动全市农网高质量发展，提升城乡零售点合理布局水平。

若市民朋友想更深入地了解《佛山市烟草制品零售点合理布局规定（草案）》（以下简称《合理布局规定》）相关内容细则，可在佛山市烟草专卖局官方网站、各区烟草专卖局公告栏以及行政服务中心等多种途径对《合理布局规定》进行查阅，了解更多详情。同时，佛山市烟草专卖局也会通过公众号向卷烟零售户推送、“送法下乡”等多种形式的普法宣传活动，让群众“看得懂”“能明白”“信得过”新修订的《合理布局规定》，真正做到知晓新规、弄懂新规、享受新规。

文图/佛山市新闻传媒中心记者李倬伦