5月23日，记者从佛山市水利局获悉，《佛山市违法采砂运砂行为举报奖励办法》（以下简称“《办法》”）已于5月20日印发，通过更新采运砂行为内涵、提升部分奖励标准、进一步明确保密职责等修订，进一步规范处理违法采砂、运砂行为举报奖励工作。

采运砂行为内涵有所更新

佛山位于西江、北江下游，东倚广州，西通肇庆，南连江门、中山，北接清远，是西江、北江砂石航运的必经之地。

2011年10月1日起，我市正式施行《佛山市公众举报违法采砂行为奖励暂行办法》，之后于2018年实施违法采砂运砂行为举报奖励办法，鼓励公众积极参与水政执法监督，举报违法采砂运砂行为。举报奖励制度实施12年以来，在打击违法采砂行为，保障河道防洪、航运、供水安全等方面发挥较大作用。

资料图：三水区思贤滘。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

经过此次修订，《办法》对采运砂行为的内涵进行了更新。

其中，违法采砂主要包括无河道采砂许可证采砂；不按照河道采砂许可证规定采砂；在禁采期、禁止采砂作业的时段采砂；防洪吹填加固堤防、清淤、疏浚、整治河道和航道等活动在经批准的方案规定的工程平面控制和高程控制范围外进行采砂作业，或者所采河砂不按照经批准的方案进行处置等四种情形。

违法运砂则主要包括在河道管理范围内无河砂合法来源证明运输河砂；使用超过有效次数或者有效期限的河砂合法来源证明运输河砂；伪造、变造河砂合法来源证明；以买卖、出租、出借等方式非法转让河砂合法来源证明；运载数量明显不符合河砂合法来源证明记载数量等五种情形。

《佛山市违法采砂运砂行为举报奖励办法》更新了采运砂行为内涵。

奖励总额以10万元为限

为有效提升公众参与举报的积极性，《办法》对罚款类行政处罚的奖励幅度提升1倍，调整为罚款数额20%、16%、12%的奖励；对非罚款类行政处罚的奖励统一为1000元。

根据不同的奖励等级和不同的奖励情形，举报违法采砂运砂行为的奖金金额适用不同的计算方式。

首先，按照举报内容完整程度及其与违法事实的相符程度，奖励分三个等级，最高为一级，最低为三级。其中，能够准确提供发生时间、具体位置及船只情况等关键信息，协助查处工作，举报内容与违法事实完全相符的，属于一级；提供上述部分关键信息，不直接协助查处工作，举报内容与违法事实相符的，属于二级；只提供违法事实或者线索，不能提供相关证据或者协助查处工作，举报内容与查办事实基本相符的，属于三级。

其次，以下三种情形分别适用不同的奖金计算方式：查证属实，对违法行为人处以罚款的，按照奖励等级（从一级到三级），分别给予罚款数额20%、16%、12%的奖励，奖励总额以10万元为限；查证属实，未对违法行为人处以罚款的，统一给予1000元奖励；违法行为涉嫌犯罪，移送司法机关后，司法机关已追究违法行为人的刑事责任，不再追究行政责任的，给予举报人2万元至10万元不等的奖励。

《佛山市违法采砂运砂行为举报奖励办法》提升了部分奖励标准。

此外，为了更好地保护举报人的身份信息，《办法》规定，举报材料和相关档案由接收举报的工作人员负责保管。举报奖励完成后，接收举报的工作人员应当在5个工作日内将《举报人信息登记表》等涉及举报人身份信息的材料使用信封封存并在密封条骑缝处签字，移交保密室。

新闻链接

如市民发现违法采砂运砂行为，可拨打举报专用电话，直接向市区水行政主管部门进行举报：

佛山市水利局 0757-83353261

禅城区住房城乡建设和水利局 0757-82280017

南海区住房城乡建设和水利局 0757-86320232

顺德区住房城乡建设和水利局 0757-22833125

高明区住房城乡建设和水利局 0757-88212082

三水区住房城乡建设和水利局 0757-87731511

文/佛山市新闻传媒中心记者谈飞洋