当前，广东正全面推进“百千万工程”，以“中心大沥”战略作为落实“百千万工程”路线图和施工图的大沥镇，面对新阶段、新定位、新要求，亟须破冰突围。

9月21日至27日，2023全国镇域高质量发展大调研先后两次走进大沥镇，探寻这座久负盛名商贸重镇，在向中心城区进发过程中所面临的难题与攻坚克难的经验。记者专访了调研课题组专家、北京师范大学教授毕世宏，与读者分享其对大沥推进产业升级、提升城市能级，建设“中心大沥”的思考与建议。

为城市品质竖起新高度

记者：今年2月，大沥提出“中心大沥”的新定位：广佛同城中心、佛山城市中心、都市产业中心、商流经济中心、时尚消费中心、人才活力中心。您如何看待这一新定位？

毕世宏：近年来，大沥能够在全国百强镇的排名中不断提升，说明大沥在经济规模、经济活力等方面都取得了令人满意的成果。“中心大沥”的新定位非常贴合大沥的经济与社会发展现实，同时也为未来发展指明了方向。“六个中心”中，除了传统意义上的“中心”以外，人才活力中心的提出让人眼前一亮。未来的竞争是人才的竞争，谁拥有产业发展的人才，谁就能在产业竞争中立于不败之地，纵观国内外无一例外。因此，大沥要跻身全国百强镇排名前十名，不断引进高水平人才、充分释放人才活力，构建人才活力中心，无疑是一个前瞻性的选择。

记者：人口是评判中心城区发展水平的一个重要指标。大沥镇的人口数量在南海区排第二位，流动人口密度为全区最高。如何将人口吸引力转化为人才、企业家吸引力，打造更具创新活力的城市软实力？

大沥镇广佛智城星州夜市，灯光闪耀，热闹纷呈。/佛山市新闻传媒中心记者方智恒 实习生何智昊摄

毕世宏：微观市场的构成要素主要有人口、购买力、购买欲望三方面。其中，人口这一要素在某种程度上决定了市场规模的大小。现代社会发展的一个明显标志是人口流动越来越频繁，并且大多数情况下是人口流向较发达地区。因此，大沥人口流入多、密度大是一个巨大优势。但随之而来是另外一个问题——公共资源供给紧张。因此，大沥要制定相关对策。对于一般流入人口，要在居住、教育、医疗等方面根据其对本地经济与社会发展的贡献度，给予不高于本地居民的福利照顾，让他们积极融入当地社会。对于高级人才，除了给予一般流入人口的照顾外，还要为他们提供一个在其专业领域里能够自由交流、沟通、研讨、探究的平台，让他们“碰撞产生火花，交流产生灵感”。同时，要有高水平医疗配套，保障高级人才的健康与就医需求。

记者：以中心城区的标准来看，大沥还存在着城市形态功能滞后、产业空间布局不合理等问题。在“中心大沥”的战略定位下，大沥如何通过前瞻性规划，优化城市产业布局，提升城市品质？

毕世宏：在广佛全域同城化大背景下，大沥要从“两市的行政边缘”走向“同城的经济中心”，必须有前瞻性、高起点的规划为引领。在实体产业发展方面，要围绕有色金属、铝材、商贸、内衣四大产业，确定产业发展和空间格局优化方向，并按照目标精准化、措施精细化、协调机制化要求，进行区域协调发展布局；在文化建设方面，要实施“以文促产，以文铸魂”工程，大力挖掘名人名乡文化，持续打造“摄影之乡”“粤曲之乡”“书画之乡”等文化名片，让传统历史文化与现代产业相互交融。另外，要把文化意象体现在城市建设风格中，把大沥建设成一个有故事、有内涵、有文化底蕴的城市；在城市形态塑造上，要注重构建产业生态化和生态产业化为特征的生态经济体系，促进产业生态圈与社区生活圈良性循环，塑造市民生活更便捷、公共资源更节约、城市环境更美好的城市新形态。

位于南海大沥的时代全球创客小镇。/佛山市新闻传媒中心记者方智恒、黄永程摄

为发展注入新时代元素

记者：大沥拥有悠久的工商业传统，有着“中国铝材第一镇”“中国有色金属名镇”“中国内衣名镇”“中国商贸名镇”等金字招牌。在坚持制造业当家的战略指引下，大沥如何进一步推动传统产业转型升级，提升产业竞争力？

毕世宏：当下的区域经济竞争，一定程度上比拼的是制造业（包括传统制造业）的发展水平，制造业支撑着一个地区经济与社会发展的半边天。在数字经济发展日新月异的今天，大沥的传统产业转型升级，要充分体现出大沥的“产业情怀”——铝材、有色金属、内衣、商贸等是大沥发展的基石，不能轻易摒弃，要通过现代化、数字化产业的“携”“帮”“带”，推动传统产业转型向前。大沥的高质量发展必须坚持传统制造产业与现代制造业“携手并进”，把传统制造业的产业链条与现代制造业产业链条有机融合，为传统产业注入数字经济时代的新元素。此外，大沥的传统优势产业要主动走出去，对标全球有实力的同类产业市场，与国际接轨，扩大海外市场。本地的铝材、有色金属等优势产业要继续做大做强，吸引更多产业资源集聚于大沥。

直播电商成为大沥产业的新发力点。

记者：当前，大沥正从传统商贸向直播电商、传统商流型经济到现代数字化商流型经济转型。大沥如何在这条新赛道上构建自身影响力？

毕世宏：大沥向来敢立潮头，懂互联网营销，“网红经济”在大沥蓬勃发展，广东嘉星集团直播供应链产业项目落户大沥等都充分说明了这一点。全媒体时代，大沥发展直播电商等新商业营销业态，既要引入大流量的名主播，也要吸引小主播入驻，打造“繁荣昌盛而井然有序”的网络销售小镇。与此同时，要加快开辟或开发多条产业供应链条，不断扩大直播带货商品的数量与品种，并充分利用好直播大厦，打造直播电商全产业链。如此，在活跃大沥本地经济的同时，也能激发原产地企业的活力。

调研课题组专家、北京师范大学教授毕世宏。

文/佛山市新闻传媒中心记者林润栋