10月25日，南海区农村集体经济改革现场会暨农村集体创新共富1号中科沃土资管项目启动仪式，在千灯湖创投小镇举行。活动见证了资金交付、第一笔基金买入启动、投保签约等环节，标志着南海再次创新农村集体经济发展模式，为加快建设现代化活力新南海夯实基层根基。

 

激活多方资金资源，抓牢农村集体经济发展“主阵地”

活动现场，农村集体创新共富 1 号中科沃土资管项目正式启动。据了解，该项目是由中科沃土基金管理有限公司发起设立的专户证券投资基金产品，主要投向信用债、利率债、债券回购等标准化的固定收益类资产，采取稳健投资运作策略，实现相对可观的投资回报。

启动仪式上，区属国资佛山市金科产投资有限公司、镇属国资广东桂控产业投资有限公司以及桂城叠北经联社、夏北经联社、平南经联社共同出资，首笔基金投资规模达1200万元。 

多个单位共同投资首笔基金

今年以来，南海区积极探索“农村集体+政府+国资+金融机构+保险”五合一的投资模式，印发试点方案，通过引入本地金融机构专业力量，成立证券投资基金项目，区政府还对出资的农村集体经济组织按出资金额的2.5%进行财政奖补，鼓励农村集体经济组织实施资本投资的探索，加快推动农村集体经济高质量发展。

与此同时，南海区以市场化、专业化、集约化、法治化为导向，出台指导意见，鼓励农村集体经济组织设立独资运营公司、独资项目公司和联合公司，重点发展市政环卫等公共服务事业、农业产业园等物业经营建设，以及休闲观光等新产业新业态。通过业务支持、税收和金融优惠、财政奖补等手段激发改革创新活力，其中每年将在乡村振兴建设引导专项资金安排150万元对有新设立公司的农村集体经济组织进行奖补，每个农村集体经济组织最高奖补不超3万元。

活动获颁发南海区“农村集体经济组织设立公司”专项奖补资金

今年下半年，农村集体经济组织首批成立的丹灶荷村社区、桂城凤鸣社区、西樵上金瓯社区等集体公司，主要聚焦公共服务运营以及乡村文旅项目开发。活动现场，凤鸣经联社、上金瓯经联社、荷村经联社分别获颁发南海区“农村集体经济组织设立公司”专项奖补资金。

在拓宽资金投资渠道，提高资金使用效益方面，南海区印发工作方案，引导金融机构创新金融产品和服务，并通过竞争性存放、协商谈判方式等，最大可能提高活期定期存款利率，保证农村集体资金获取最大收益。此外，逐步探索由南海区属国资企业主导发起，组建南海区农村集体经济产业投资基金。农村集体经济组织通过认缴分期出资参与城市更新、环境治理、乡村振兴、园区统筹、重大基础设施建设，为建设现代化活力新南海添砖加瓦。

聚焦监督强监管，把握集体经济发展“主基调”

作为广东省城乡融合发展改革创新实验区，南海区有222个涉农村居、2271个农村集体经济组织。截止2023年6月，全区村社两级集体资产总额629.91亿元，在管货币资金存量超243.66亿元。南海正在不断改革创新农村集体资产经营模式和监管机制，有力促进农村集体经济发展壮大和农民增收致富。

在围绕全面推进农村集体“三资”服务管理改革方面，南海实现农村集体“三资”监管智能化。全面深入开展全区农村集体资产清产核资，同时积极推进农村集体资产区级网上交易，同步优化调整全区农村集体“三资”监管架构，强化数据信息互联互通，助推乡村振兴和基层营商环境建设。

项目现场签约

今年以来，南海重点开展农村集体经济组织“分光吃光”、“应收尽收”和集体资产“应上不上”等3个专项整治行动，加强农村集体“三资”监管，提升农村集体经济运营制度化和规范化水平。

此外，南海还探索建立股份分红积分制，提升乡村治理水平。今年，狮山朗沙、里水鹤峰等10多个社区都进行了股份分红积分试点探索。

“相信有了实践，有了上级的正确指引和大力支持，南海的农村改革一定会再上一个新的台阶！”在活动启动仪式上，南海区区长王勇分享了关于推动农村集体经济改革的五点体会：一是坚持乡村振兴、百千万工程、统筹城乡协调发展三大战略，方向正确；二是激发改革、开放、创新三大基因，动力真确；三是统筹产业、科技、金融三大要素，路径精确；四是依托经济社、投资者、基金管理人才三大主体，分工准确；五是实现“让沉睡资本醒过来、让金融活水动起来、让集体收入好起来”三大目标，任务明确。

“南海是农村改革的先行地，多次承担了国家和省的农村改革事业任务，也是佛山市农村经济发展主战场。”佛山市委副秘书长、市委农办主任、市农业农村局局长何战表示，在农村集体“三资”管理服务改革过程中，南海区积极发扬改革创新精神，为全市改革顺利推进提供了有力的支撑。希望南海区继续在农村综合改革和城乡融合发展方面积极探索，聚焦落实百千万工程，加大力度推进农村集体经济高质量发展，走在全市甚至全国的前列，建成更多农村集体经济强村，涌现更多的亿元村，实现强村和富民协调发展；聚焦实现农村集体资金保值增值，不断提高广大农村群众的获得感和幸福感；聚焦坚持改革的系统性协调性，为全国全省全市输送南海农村经济改革发展的新经验。

文、图、视频：佛山市新闻传媒中心记者梁焯礼

通讯员：南农宣