对话民生 | 政务服务如何提升便利度？三水区政数局在线回应

办居住证是否要等半年、失业金如何申领、数字政府建设有何成效……11月15日，三水区政务数据局（下称“区政数局”）、区行政服务中心上线三水区“政风行风热线——对话民生”节目，围绕政务服务、行政审批等市民关注的热点话题进行在线交流。

佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”。今年以来，区政数局、区行政服务中心聚焦市民和企业办事需求，通过推动“一件事一次办”主题集成服务改革、设立“益晒你”园区政务服务站等，不断提高政务服务事项办理便利度，全力提升市民、企业的获得感和幸福感。

申领失业保险金 需缴纳失业险满一年

记者：市民陈先生留言称，他本人是外省户籍，目前在乐平镇工作达半年以上，最近从南海搬到三水居住，想在三水办理居住证，咨询是否需要等待半年时间，有没有更快捷的办理方式？

区政数局、区行政服务中心：市民如果在三水工作，且购买社保时间超过半年，办理居住证时无需等半年。这名市民在三水任何一个政务服务站、或是村居委会都能办理居住证。

在资料方面，如果是本人办理，只需带这些东西：本人居民身份证、证件照回执，如果申请人在三水租房，还需要提供租房证明。到达政务服务点后，申请人用身份证在自助机上打印在三水的社保购买清单，就可以到窗口申请办理了，无需等半年。

记者：市民李小姐原本在南海区一家企业工作十年，有购买社保，在今年9月被辞退后至今未找到工作，咨询是否能在三水申领失业金，或是需要到南海办理？

区政数局、区行政服务中心：如果有企业解除劳动合同的证明，可以申领失业保险金。目前全市各区、各镇街的政务服务大厅和社会服务分厅上线了三批一共65个全市通办事项，涉及社保高频业务有职工退休、申领失业金事项。

市民在三水任何一个行政服务中心都能就近办理，无需到南海申领。市民只要携带本人有效身份证件、社保卡、一张大一寸彩照、单位提供的解除劳动合同证明，到窗口填写表格即可。除了到线下窗口办理外，市民还可以通过“粤省事”小程序或应用软件在线上办理。

记者：被企业辞退后，市民在失业后多长时间内能有效申领失业保险金？领取失业金的时候起点从何时开始计算？

区政数局、区行政服务中心：在非本人意愿中断就业后，申领失业金没有开始申领的期限限制，只要用人单位及本人累计缴纳失业险满一年，且本人在失业期间没有重复申请即可，但最好在法定退休年龄前申请。

起算时间是要以社保审批部门的审批时间为准。届时社保审批部门会提供失业保险核算单，单上会写明起算时间以及领取月份数等。

一件事一次办 提高事项办理便利度

记者：今年，区政数局、区行政服务中心开展了哪些工作，提升政务服务、优化营商环境？

区政数局、区行政服务中心：佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”。今年以来，我们聚焦市民和企业办事需求，不断提高政务服务事项办理便利度，全力提升市民、企业的获得感和幸福感。

在企业服务方面，不断完善园区企业服务。我们制定了相关措施，积极承接市级行政审批事项31项，实现在佛北战新园区“园区事情园区办”和高效办的情景。

在佛山云东海医药健康产业园、中国(三水)国际水都饮料食品基地，我们设立了“益晒你”园区政务服务站，贴近为园企业提供更好的服务。同时，对新进企业提供上门辅导、现场审批等服务，优化“管家式”帮办代办体系。

在市民服务方面，一是不断提升服务市民的网点建设。今年，我们在全区社区党群服务中心开展办事大厅规范化建设，从办事大厅服务窗口设置、服务模式和建设等方面进行规范，推动全区基层政务服务全面升级。目前全区68个村居委中，有51个已完成优化升级，基本实现了在村居社区为群众办理180多项高频事项。

二是推动“一件事一次办”主题集成服务改革。以往，群众往往存在办一类事情、却要到多个部门办理的情况。举一个例子，如企业招录了新员工后，要到四个部门办理员工参保、就业登记调录案、公积金开户和社保卡申领等。现在推出“一件事一次办”的集成服务后，公司只需要线上填写一张表单、提交三份材料，其他几个事项打个勾即可。

以“数”便民 “三水通”注册用户数超10万

记者：在数字政府建设方面，区政数局、区行政服务中心在今年主要做了哪些工作？

区政数局、区行政服务中心：数字政府建设是各职能部门提高履职能力的一个重要支撑。该项建设始终围绕便民利企数字化服务来开展，尽量让数据多跑腿，让企业和市民少跑腿。我们可以通过两个小案例来看。

一是完善“三水通”微信小程序。“三水通”在去年年底上线后，不断整合三水本地化便民政务服务和企业服务功能，包括各种办事预约、企业诉求一站式综合处理、农村农业集体的资产交易等，还增设了人民代表履职与市民互动的功能板块。另外，三水职能部门依托“三水通”上线各类问卷调查，收集企业和群众信息，帮助政府科学决策。

此外，我们将“三水通”应用范围向中小学生扩展，支持学校在“三水通”上完成各类学习、评比活动。目前，我们正在乐平镇试点推行小程序的“智享家园”板块，通过上线公共场馆预约功能。目前，“三水通”实名注册用户数量已接近11万。

二是针对中小微企业服务，推出“淼信贷”平台。这个平台依托了政府各职能部门的海量数据，包含企业员工参保信息、税务、能源等十几项数据指标等。我们将数据进行后台智慧汇总和比对，最后刻画出企业的数字画像。在安全使用数据的前提下，与银行签约合作，精准为三水8000多家中小微企业和1000多家规上企业提供贷款服务，解决企业融资难和融资贵的问题。

目前，有佛山农商行、珠江村镇银行等6家银行在“淼信贷”平台上线，提供一定的贷款优惠；累计放贷金额超过13亿元，有超过百家企业通过该平台享受到合作银行的放款服务。

今后，我们将科学安全用好数据，积极创新特色应用场景，包括重点支撑政务事项的跨城通办、秒批秒办等，不断深化打造智慧型和服务型的数字政府。

整理/佛山市新闻传媒中心记者黄妙哲