凝心铸魂谱写高质量发展新篇章——禅城区开展第二批主题教育取得扎实成效
这是一次砥砺忠诚、坚定信念、锤炼党性的精神大洗礼,更是一次提升能力、推动发展、惠及民生的实践大检验。
第二批主题教育开展以来,禅城区委认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,在省委第五巡回督导组的督促指导和市委主题教育办的支持指导下,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,牢牢把握“五个更加注重”,推动全区主题教育不断走深走实、见行见效。
期间,全区2197个党支部,4.6万名党员干部积极投入主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效,奋力谱写“佛山之心”“六最”现代化禅城新篇章。
高位推动 一级抓一级、层层抓落实
禅城区委坚决扛起主题教育重大政治责任,坚持想在前、谋在先,既抓自身、示范带动,又抓基层、指导落实,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
禅城区委把主题教育作为重大政治任务摆在突出位置、紧紧抓在手上,高标准成立以区委书记为组长的主题教育领导小组,抽调精干力量集中办公,科学制定“1+1+5”主题教育工作方案,迅速推动全区主题教育全面开局起步。
抓好科学统筹调度,落实“周安排、月调度、定期评估”闭环管理机制、每日重点工作和每日信息分析研判机制,抓细抓实“四计划、三清单”推进销号,确保工作有条不紊。
抓细分类指引指导,提高对镇街、村(社区)、“三新”组织等基层主题教育指导的针对性和实效性,清单化推深抓实基层党组织主题教育,如编制“两指引、一清单”,对3大环节、14项重点任务进行清单式细化,力促基层党组织高效有序推进主题教育。
抓实“督、评、点、促”,出台《区领导开展“督、评、点、促”活动方案》,区领导下沉部门“督、评、点、促”62次,强化工作指导、督促基层抓落实,确保主题教育高标准高质量推进。
禅城还及时总结宣传全区主题教育好经验好做法,强化氛围营造。祖庙街道作为全市代表,在省主题教育工作调度会上以“深入开展主题教育为全面冲刺‘千亿镇街’提质赋能”为题作交流;石湾镇街道惠景社区《“惠”青年同心筑梦基层治理建新功》入选团员和青年主题教育优秀案例。
学字当头 学思践悟推动主题教育走深走实
思想是行动的先导,理论是实践的指南。
禅城坚持把“学思想”作为贯穿始终的主线,强化以上率下重点学、丰富载体强化学、分类施策精准学“三学”举措,优化“五学联动”,把党的创新理论作为干部教育培训的首课、主课、必修课,引导各级党组织和广大党员在全面学习、全面把握、全面落实上深下功夫、笃信笃行。
“关键少数”以上率下。严格落实区委常委会“第一议题”和区委理论学习中心组制度,同时结合禅城实际,围绕7个主题,高质量举办主题教育读书班。区四套班子带头开展宣传宣讲,带动全区各级党委(党组)组织学习250余次,基层党支部召开“三会一课”学习18749次,全区书记讲党课4541次,覆盖党员20.8万人次,切实把理论武装落实到每一个基层党组织、每一名党员干部。
“守正创新”丰富载体。以区、镇(街道)两级党校为主阵地,分批分类扎实培训轮训党员2.09万人次。如祖庙街道建强街道党校主阵地,落实“五必讲”打造本土讲师团,开设“五大学堂”,打造全域“大循环”、区域“小循环”的研学教育路线。南庄镇探索“校地联合”培训新模式,在紫南村设立禅城区首个省委党校(广东行政学院)现场教学点,接待各地学员50万人次。
“不同群体”分类施策。为年老体弱、行动不便党员和流动党员、新就业群体党员“送学上门”8241多次,引导各级党组织和广大党员在全面学习、全面把握、全面落实上深下功夫、笃信笃行。深入开展“暖流凝新”行动,与惠州龙门县签订流动党员教育管理跨域共建协议,推动638名流动党员变“流入”为“融入”。
通过主题教育,全区党员干部接受思想淬炼,得到理论滋养,更加深刻地感悟到真理的味道、思想的力量,信仰之基不断夯实,精神之钙得到补充,思想之舵也更加稳固。
深入调研 聚焦破题实践寻策问道
调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。
主题教育期间,禅城区委按照中央大兴调查研究要求,区领导班子深入调查研究,并将调研成果转化为落实省委“1310”具体部署和市委要求、打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城的新思路新举措。
精选调研课题,禅城区委坚持念好“深、实、细、准、效”五字诀,瞄准事关禅城未来发展的重点问题,充分运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。
期间,禅城29名处级以上领导干部选定具体课题,“四下基层”累计552次,形成调研报告30篇,发现和查找问题116项,带动全区形成大兴调查研究之风,全区各基层党组织深入开展建言献策活动1937场次,广泛收集群众诉求、建议4525条。
做深做实调查研究“后半篇文章”,禅城召开区委常委主题教育调研报告成果交流会,交流分享调研成果,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措,确保调研成果从“纸上”落到“地上”。期间,禅城制定调研成果转化运用清单45项,提出调研成果转化措施102项,全部转化落实。
禅城还高标准开展典型案例剖析调研,立足“如何依靠文化的力量,突破发展惯性、路径依赖和传统要素束缚,闯出一条文化导向型的城市经济新路子”时代课题。
其中,禅城以《破题文化产业高质量发展,培育城市经济新质生产力》作为正面典型案例,区委主要领导牵头领题多次调研、强力推动,去年相继举办中国民间文化艺术之乡示范性交流展示、“粤夜粤美”等活动,得到国家文旅部高度肯定;禅城区获评“中国最美全域旅游典范区”。
为破解发展之困、提升城中村“三旧”改造质量,禅城还对反面典型案例进行深刻剖析,推动以案促改、以案为鉴,强化警示教育,彰显党员干部“不敢腐”的震慑效应。
通过主题教育,禅城全区党员干部对推进中国式现代化建设的认识更加深刻,务实担当的使命意识、奋勇争先的进取追求更加强烈,也将推动禅城高质量发展再攀新高。
以学促干 强化铁军担当,助力高质量发展
为学之实,固在践履。主题教育成效如何,关键要看禅城如何以学促干?干得怎么样?
主题教育期间,禅城聚焦贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“515”高质量发展目标,把堡垒筑在最前沿、党旗插在第一线,致力让主题教育成为看得见的生产力、竞争力、凝聚力,助推高质量发展迈上新台阶。
推动改革发展迈上新台阶。重点项目方面,全区217个重点项目全覆盖建立临时党组织,27个重点项目入选市重点项目红榜,上榜率排名五区之首,三次获评全市重点项目建设先进单位。招商方面,全年引进超亿元项目65个,投资总额426.26亿元,开工率90.77%,为全市最高。园区党建方面,新建南庄高端精密智造园区、石湾泛家居、祖庙禅桂坊等园区党委,智慧新城园区获评市级党建示范点。
同时,禅城实施都市型工业载体“三年千万”计划,探索党建引领“三旧”改造新路径,首创“征收+收储+统租”的混合整备模式、“集转国+居改工”模式。去年完成整备产业用地2369亩,超过过去15年整备总量。
群众的获得感、满意度,是检验主题教育的试金石。
“电梯终于安装上了,我们这群老人家也能坐上电梯了,为我们提供很大便利。”“老年友好社区建设后,我们的老年生活丰富又充实。”“青年夜校为我们年轻人提供拓展兴趣的平台。”……禅城坚持用心用力用情为民办实事、办好事,让人民群众成为检验主题教育成效的阅卷人。
针对群众关切的急难愁盼问题,禅城区领导领题攻坚,切实把好事办实,把实事办好,办到群众心坎上。
主题教育期间,禅城持续推进党建引领老旧小区改造,改造老旧小区59个,惠及居民1.94万户。旧楼加梯119宗,环比增长14.42%,建成17个长者饭堂,日均服务3000人次,新增医养结合床位300张,创建老年友好型社区11个。
通过主题教育,禅城全区党员干部把群众观点、群众路线植根于思想中、落实到行动上,党和群众的联系更加紧密,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强,切身感受到主题教育带来的新变化。
在助企解困上,禅城深入开展“惠企利民先锋行”,挂牌全市首个广东省对台交流基地、成立全市首个区侨商联合会、全市首创“禅商茶叙”面对面解困机制。同时实施新时代民营企业家培育工程,并在全市率先选派优秀党员干部到“两新”组织开展“政企连心、亲清共建”。
禅城还运用好新时代“浦江经验”,并深入落实“双联系”“双报到”机制;依托“禅城520善治小区”品牌,持续健全全覆盖、全过程、全方位的党建引领促小区治理机制;各镇(街)、区直单位设立党员示范岗、党员责任区13247个,以“双报到”等形式开展为民办实事22256次。
知之愈明,则行之愈笃。推进主题教育走深走实,禅城创设“六最”赛道、建立健全“黄红黑”牌全流程跟踪督办机制,纵深推进禅城铁军锻造;开展“一支部一榜单”“一部门一品牌”活动,组织“百名书记破百题”一线领题攻坚,持续推进重点任务落实落地;深入推进“百千万工程”,梯次推进“千亿镇街”建设,推动禅桂一体化、禅西中心化,加快城乡区域协调发展。
真查实改 找差距补短板,上下联动促整改
检视整改是发现问题、解决问题的关键,检视整改问题的“成色”是主题教育成效的“试金石”。
自主题教育开展以来,禅城区坚持在理论学习中找短板、在调查研究中找问题、在推动发展中找弱项、在对标先进中找差距、在深入群众中找痛点,扎实开展问题大梳理、难题大排查,采取动态管理、滚动销号的方式扎实推进整改。
刀刃向内,啃下硬骨头。禅城全面梳理突出问题,结合实际,深入查摆建立问题清单28项,提出整改措施104项,明确整改目标,压实整改时限,专人跟进、动态整改、对账销号,促进问题全部完成整改。带动基层党支部梳理组织生活会查找问题9256个,提出有针对性整改措施12250条。
动真碰硬,整改从严从实。禅城有力有序推动市委“9+5”专项整治及区机关作风、新旧动能转换、城中村“三旧”改造、医疗领域4项专项整治工作,坚持上级专项整治任务“同题共答”“上题下答”,上下联动抓整治整改。
压实责任,加强统筹指导。禅城高质量开好专题民主生活会和专题组织生活会,高标准严要求做好会前各项准备工作,切实写好主题教育后半篇文章。加强组织领导,强化主体责任,扎实把握好各环节各重点,推动主题教育见实见效。
通过主题教育,全区党员干部敢于斗争、敢于负责的精神得到增强,进一步树牢正确的政绩观,务实之风、廉洁之风、简朴之风得到弘扬,党风政风为之一新,风清气正的政治生态不断巩固。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。站在新起点,禅城将持续巩固拓展主题教育成果,把广大党员干部的动力、活力、战斗力充分激发,坚定信心、砥砺前行,奋力书写禅城奋勇争先新篇章、创造改革发展新辉煌。
文/佛山市新闻传媒中心记者冯栋、黄宇琴 通讯员禅宣
