——2025年起，每件快时尚产品法国都会征收5欧元的生态足迹附加费，到2030年还会增加至10欧元。

——2025年2月4日，美国对进口自中国的商品加征10%的关税，并将取消中国小额包裹免税政策。

——越南、马来西亚、新加坡和泰国等东南亚国家陆续开始对低价值的进口商品征收不同比例的税费。

——欧盟委员会计划取消对150欧元以下进口商品的免税政策，并考虑对零售商征收通关手续费

在全球贸易的版图中，中国跨境电商行业正经历着蓬勃发展。有数据表明，每天约有900万个“小包裹”往来于中国和世界各国之间，让全球用户购物更加快捷与便利。然而，随着小包裹跨境出口数量的迅猛增长，全球多国开始逐步收紧“小额豁免”政策，这一变化，是不是意味着跨境电商靠低价打天下的时代要结束了？对于做跨境生意的卖家和外贸的企业，是危局，还是新机？

本期对话嘉宾：

钟晴 | 佛山市新闻传媒中心财经评论员

梁锡钧｜南海电子商务协会会长、广东新安怀科技发展有限公司董事长

姚中沃｜佛山市对外数字贸易产业促进会会长、阳晨厨具董事长

余巍｜佛山市玖伍柒科技有限公司总经理

石钦｜佛山轻舟电器科技有限公司创始人

｜每天900万个小包裹背后的全球博弈

海关总署数据显示，2024年我国有进出口记录的经营主体达70万家，数量再创新高，跨境电商新业态全年进出口达2.63万亿元，相较2020年增加了1万亿元，彰显出这一领域的强大活力。而“小额包裹直邮”成为中国跨境平台和商家青睐的卖货方式，SHEIN、Temu和阿里速卖通等平台借此让大量小商品迅速打开海外市场。有对话嘉宾认为，这一成效背后，主要得益“小额豁免”政策。

不过，随着小包裹跨境出口数量迅猛增长，不少国家认为，大量小包裹涌入，使得货物总价值规模不断扩大，让这些国家的税收受到影响，本国税收来源逐步减少。同时，这些低价小包裹充斥市场，也使得国内零售制造业在价格方面的竞争优势不断减弱。

以美国为例，有数据显示，2024财年约13.6亿件货物通过“最低限度”关税豁免进入美国，如此庞大的免税货物数量，对美国本土相关产业的冲击不容小觑。一旦这些国家取消“小额豁免”政策，跨境电商卖家的发货模式将发生重大改变。无论是直接从中国发货，还是像过去部分卖家那样先绕道东南亚某些国家再发货，都必须走正常的通关渠道。而新的关税环境对跨境电商主要有三个方面的影响：一是直接增加关税成本，二是海关操作费用会提高，三是履约时效可能会受到干扰。

从佛山实际情况来看，关税新政策对本地企业的直接影响比较小。一直以来，佛山企业一般都是用货柜出口，近几年，即使不少企业积极拓展海外市场，但大多数也是采用海外仓FBA模式，小包裹模式占的比例非常少。若分析可能受影响的企业，主要集中两类：一种是规模较小的初创企业。这类企业抗风险能力较弱，业务模式相对单一；另一种是规模特别大的企业。不过这类企业一般已做好全渠道布局，受影响有限。

所以，真正受到较大冲击的，是那些依赖Temu、Shein这类以小包模式走量的平台及其上下游供应商和生产商。比如，部分生产笔记本、电脑和电源等产品的区域和企业。当新政策实施后，利润空间将大幅压缩，在海外市场的价格竞争力被严重削弱，订单量可能明显下滑。

｜劣币驱逐良币？关税或为价格乱战“终结者”

跨境电商的税收博弈，本质是各国对“数字贸易主权”的争夺。取消“小额豁免”的税收政策，业界其实早可预见，因为中国跨境电商的“超低价”策略冲击了当地零售业，以美国为例，Temu和Shein在2024年商品交易总额分别突破90亿和280亿美元，直接导致Dollar Tree等本土折扣零售商关闭1200家门店，这种“替代效应”促使各国政府通过关税手段保护本土产业，跨境电商的全球化红利正被重新分配。

对话嘉宾们表示，尽管加征关税看似是负面消息，但从长远看，对跨境电商行业或许是一种良性变革。跨境小包产品平均利润率普遍不高，小包裹模式的危机本质是行业无序竞争的必然结果。以Temu的全托管模式为例，平台通过拆分包裹、压低出厂价实现“5美元包邮”，不少商家利润被极限压缩，甚至陷入“卖一单亏一单”的怪圈。这种行业的野蛮生长、规则不完善，容易出现劣币驱逐良币的现象。对于大部分产品业务徘徊在盈亏线上的企业，当关税成本不能完全转嫁给买方，低价护城河面临崩塌，将面临生死之战，但对于产品有高附加值、可掌控定价权的企业，加征关税只是利润减少。

一直以来，Temu和Shein等平台引发的激烈价格战被大众诟病。在Temu平台，个人几乎都能开店，竞争激烈导致价格内卷，卖家反映起初上架产品能盈利，但随后平台逼迫降价，不降价就不给流量，还频繁罚款，最终导致卖家难以盈利。为在恶性竞争中胜出，部分厂家甚至偷工减料，损害了多方利益，只有平台靠罚款获利。而关税政策的调整，将使这种恶性价格竞争得到一定程度的收敛。加关税政策能净化市场环境，减少低水平的价格竞争，利好真正有能力和想法做好市场的企业，像佛山许多出口标准较高，技术投入大的外贸型企业。

近年来，Temu和Shein等平台在迅速崛起的同时，也引发了一系列争议，其中最受诟病的就是激烈的价格战。以Temu平台为例，其入驻门槛较低，个人几乎都能开店，这使得平台内竞争激烈导致价格内卷。不少卖家反映，在产品上架初期，尚有一定的盈利空间，但随着平台开始强制卖家降价。若拒绝降价，就会削减其流量，甚至还会频繁开出罚单。为了在这场恶性竞争中胜出，部分厂家甚至不惜偷工减料，以降低成本，这种行为不仅损害了消费者的利益，也破坏了整个行业的生态。而关税政策的调整有望为这一乱象带来转机，能够提高产品的进入门槛，减少低水平的价格竞争，净化市场环境。这对于真正有实力、有想法做好市场的企业来说，比如像众多佛山的外贸型企业，它们出口标准较高，在技术研发上投入巨大，一直致力于提升产品质量和技术含量，关税政策的调整，无疑是一大利好。

｜告别“内卷”  政企协同迈向破局之路

全球关税收紧，看似为跨境电商“小包裹”时代画上句号，实则是行业从野蛮生长迈向高质量发展的关键转折点。市场容量既定，变化的只是分配比例，政策环境越是严苛，越能考验企业的实力，能力强的企业更易从中脱颖而出。 

对话嘉宾们认为，在此形势下，电商从业者需及时调整经营策略。其一，减少对低价竞争策略的依赖，将重点转移到发掘用户需求、开发新产品、做好产品营销与品牌提升上，摒弃单纯压榨国内各环节成本、以低价吸引海外买家的旧模式。例如，一些专注细分市场、重视产品创新和品质提升的跨境电商企业，在关税调整的环境中仍保持稳定增长。他们深入了解目标市场消费者需求，开发特色、差异化产品，提升产品附加值与消费者忠诚度。像主要从事环境小家电和厨房小家电研发、生产与销售的斗禾科技，近年来从追求“性价比”转向智能化、个性化、高端化，推出智能化牛排机、制冰机等产品，坚持100%自主研发与设计，截至2024年7月累计获800多项专利。通过建立数字化供应链，缩短生产时长，提升效率和毛利，还搭建了包括亚马逊、独立站、沃尔玛等多元化销售渠道，2019 - 2023年海外业务收入年复合增速超90%。

其二，政府在跨境电商发展中作用关键。政府应积极支持跨境电商模式创新，防止传统平台的恶性竞争损害中国制造业。美国、西欧等国家和地区对亚马逊未实施制裁，中国可借鉴其经验，探索打造具有国际竞争力的电商平台。同时，加强对跨境电商行业的规范引导，制定合理政策法规，营造公平竞争的市场环境。

全球关税的风云变幻，让跨境电商“小包裹”时代历经变革，却也为行业带来转型升级的机遇。企业与政府都应积极应对、把握机遇，共同推动跨境电商行业朝着健康、可持续方向发展，迎接更加规范、高效的行业发展新阶段。

文、图 | 佛山市新闻传媒中心记者钟晴