2月20日，佛山市第十六届人民代表大会第五次会议召开。市人大代表、南海区区长王勇上线2025佛山两会区长访谈栏目，围绕市政府工作报告谈体会、感想，结合南海发展实际，畅谈新一年发展思路和重点规划，回应社会关切。

“接下来，南海将推广‘AI+政务服务。”“要探索发展银发经济、甜蜜经济新业态、新空间。”“融合‘龙舟+龙狮’活动，举办‘六大赛事’。”……两会期间，王勇畅谈了区域发展新展望。他表示，新的一年，南海将坚定不移抓改革、促转型，以二次创业的奋斗姿态，为“再造一个新佛山”贡献南海力量。

市人大代表、南海区区长王勇做客2025佛山两会《区长访谈》。

实现“二次创业”

南海何以为“再造一个新佛山”挑大梁？

市政府工作报告吹响“再造一个新佛山”的奋进号角。为“再造一个新佛山”挑大梁、作贡献，南海责无旁贷。

在王勇看来，“再造一个新佛山”，既是基于城市发展、区域竞争的内在逻辑，更是经济大市挑大梁的使命担当，为南海提振了信心、指明了方向、确定了路径。新的一年，南海将坚定不移抓改革、促转型，以二次创业的奋斗姿态，为“再造一个新佛山”贡献南海力量。如何为“再造一个新佛山”挑大梁？王勇表示，重点做到“五个有、五个更”：

一是有计划，更有变化。南海坚持战略定力、保持方向感，实施“岭南山水、智造重镇、文化福地、改革先锋”工作计划。面对宏观形势纷繁复杂、微观变化层出不穷，要有善于识变、勇于应变、敢于求变的胆识魄力。王勇表示，南海将全力推进土地整治、国资国企、集体经济、文旅融合等10大方面改革落地，努力以改革争先赢得高质量发展的领先。

二是有增长，更有成长。南海要持续推进经济体量、城市容量、生态绿量的增长。但“再造一个新佛山”绝不单指数量翻倍，而是经济领域的产业结构、创新能力、集群韧性的内源性成长，社会领域的人群融合、社区和谐、文化活力的协同性成长。南海将一体推进教育、科技、人才战略，加快构建以企业为核心、以应用为导向的创新体系，打造一流的人文环境，广泛吸引天下英才齐聚南海，以“人才活水”激荡创新“一池春水”。

三是有风景，更有场景。南海拥有钟灵毓秀的自然资源风景、人杰地灵的历史传统文化。但不能被动地呈现风景，而是要营造时尚互动、主动融入的场景，这样才能打造成功的人文经济项目，建设更具人文特质的现代化活力新南海。王勇列举了去年的成绩单，南海文旅商贸产业集群签约项目超40个、计划投资总额超90亿元。他表示，今年南海将重点推动超50个项目、100亿元投资落地，以项目链接资源、以场景激活风景，牵引人文经济勃发。

市民在西樵山天湖公园看醒狮表演。通讯员 卢展途 摄

四是有业态，更有生态。企业要聚焦主业发挥特长，发展最优业态。但独木不成林，更要融入上下游产业链和相关联服务圈，共同营造良好生态环境，实现互促共赢的可持续发展。今年要使招商引资的支撑更硬，推动有为政府与有效市场协同发力，更好发挥国资国企引领支撑作用，强化以投代补、以投促引，加快“五代”小微科创企业园建设；打造一流产业生态系统，推动招商引资从“给项目优惠”向“给产业生态”转变。

五是有任务，更有服务。政府有管理经济社会的职责任务，要有服务意识，建立更柔性的反馈协商、优化协同机制，使产业集群的“四链”就是服务链，使“益晒你”行政服务成为一流营商环境。南海将聚力打造高效政府，推广“AI+政务服务”，升级“一网通办”“一件事”主题集成办理，优化工程项目全生命周期服务，让“拿地即开工”“完工即投产”成为常态。

聚焦建设现代化产业体系

南海的创新链何以接上产业链？

省、市“新春第一会”以及本次市政府工作报告，均把加快建设现代化产业体系提到新的高度。作为工业大区，将创新资源转化为新的生产力，是南海高质量发展当中迫切需要解决的一个问题。南海的创新链如何接上产业链，全力打造智造强区？在王勇看来，要坚持制造业当家，推进新型工业化，以科技创新引领现代化产业体系建设，是南海经济高位再突围的必然要求。

一是协同科创促转化。佛山“新春第一会”签约的12个中试成果转化应用场景项目，有7个来自南海。南海将发挥创新资源集聚的优势，推动产业与科技融合聚变，完善科技成果转化机制，全年新增创新联合体10个、“揭榜挂帅”项目15个，力争中试平台、概念验证中心总数达60个。构建高校与企业常态对接、全面战略合作机制，促成高校科技成果在南海转化50项以上，打造国际科技创新中心承载地。

仙湖实验室。（资料图）

二是以众成大稳集群。实施重点产业链高质量发展行动，壮大2个千亿级、16个两百亿级制造业集群，推动“3+3”新型产业集群加快聚链成势，培育电力设备智造千亿产业集群。大力发展“沿链经济”，深化产业链常态化服务，引导企业集聚园区、集成研发、品牌共建、收益分享。

三是智改数转激活力。加快制造业“智改数转网联”，推动80%以上规上工业企业实施数智化转型。实施“人工智能+”行动，发布20个人工智能应用场景。探索“电商+制造”“文化+制造”“数字+制造”，深化“两业”融合、业态创新。

四是配优资源强保障。2025年已过去50天，南海累计供应产业用地1812亩，占全市57.6%。王勇表示，南海将持续深化全域土地综合整治，力争全年供应产业用地6000亩以上。同时，强化招才引智、以赛带训，新增人才团队超100个，举办技能赛事不少于160场，培训（竞赛）不少于5.5万人次。大力实施金融支持科技创新“六大行动”。以最优的经济资源配置，推动现代化产业体系新发展。

深化城乡融合模式变革

南海何以紧抓环两江先行区建设机遇？

去年佛山获批建设省城乡区域协调发展改革创新实验区。今年初，佛山提出打造“百千万工程”环两江先行区。作为省城乡融合发展改革创新实验区，南海在探索城乡融合发展上积累了丰富经验。王勇表示，新的一年，南海将统筹推进“百千万工程”和省实验区建设，进一步深化城乡融合模式变革。

一是开放共赢。南海要强化大湾区新格局意识，主动拥抱“黄金内湾”，加快建设香港（佛山）科创转化合作区、粤港澳中药制剂联合实验室。拓展“跨境电商+产业带”出口业务，建设海外企业采购服务基地，发挥国际陆港保税物流中心功能，服务企业更好抱团出海、布局全球。

二是基础共建。王勇谈到，将加快推进地铁2号线南海段等重点项目建设，健全“公铁水空”综合立体交通网络；高标准建设“七湖三湾一站一园”12个城市建设重点片区。加快建设一流现代化电网，提速第二批30个典型村的新时代电气化建设。

三是示范共进。环两江先行区核心区6个镇街，南海占了3个。在王勇看来，打造先行区，对南海既是重要机遇，也是重大责任。接下来，南海将充分发挥产业空间广阔、文旅资源丰富、生态禀赋突出的优势，集群式发展新能源、新材料、大健康、智能电力、安全应急等创新引领型产业，联动式开发西樵山等文旅资源，加快建设乡村示范带，打造城乡融合的示范、区域协调的标杆。

四是农村共富。南海农村集体经济基础好、分量重，“亿元村”约占20%。今年，将推动分润模式从“点上突破”拓展为“面上成势”，推广强村公司、股权投资、乡村CEO等创新举措；支持经联社统租、托管经济社集体资产；大力发展乡村旅游、休闲农业、研学科普等新业态。

五是环境共美。王勇表示，将系统治理水环境，确保水质稳定。加快无废城市建设，持续做好大气污染防治。进一步抓好“四沿四边”区域整治和农房风貌提升。深化美企行动、名企百园建设，建设更多美丽庭院，实现城市乡村各美其美、人与自然美美与共。

深化美企行动、名企百园建设。（资料图）

六是民生共享。民生事业，既要优质也要均衡。南海将深入推进“特色+集团化”办学，深化合作办医，建成7个医联体，新增18个“南海智造+医疗”示范点。完善居家社区养老服务，建设托育综合服务中心，更好守护“一老一小”。探索发展银发经济、甜蜜经济新业态、新空间。

积极探索新赛道

南海“人文”何以兴城？

去年，南海积极探索人文经济新赛道，初步形成了人文与经济交融共兴的良好势头。今年，南海提出打造人文经济引领区，王勇表示，要坚持以人文经济扩增城市容量、激活高端消费、引领产业创新、提升区域竞争力。

一是丰富场景供给。扎实运营好文化事业五大场馆，建设好文化产业八大街区，丰富体验式、多层次文化场景供给。王勇谈到，要聚焦美食、演艺、体育、研学等潮玩健康项目，全域联动开展“艺术四季”“快乐运动”等群众性活动。深入开展“艺企同行”，举办“寻找最具人文精神企业家”活动，营造向上向善、刚健朴实的文化氛围。

二是发展文旅商贸。今年春节，南海举办“千万福星过大年”活动，带动文旅商贸消费超42.6亿元、同比增长16.7%。下来，将促进夜间经济、首店经济、电商产业集聚发展，打响“南海菜”品牌，擦亮“微度假·到南海”全域旅游名片，持续举办“食客封神”等文商旅促消费活动，大力建设千灯湖中轴文旅商贸集聚区，打造三大演艺消费核心区，全面建设湾区文商旅消费新高地、演艺新高地。

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三是提升城市形象。王勇谈到，南海将集中资源，打造“水上南海”“天下之西樵”品牌。融合“龙舟+龙狮”活动，举办“六大赛事”，大力发展赛事经济；高质量办好国际咏春拳大赛、第十五届全国运动会等高端赛事活动，以赛事引流提升南海人才向心力、城市知名度。

文/南海融媒记者 黄婷

图/南海融媒记者 黄永程（署名除外）

剪辑/南海融媒记者 刘勇斌 陈志钟 李梓鹏

拍摄/佛山市新闻传媒中心记者 郭惠平 路帅 贡阳 袁江帅 卜庆庆 黄锦成 黎锦健

主持人/佛山市新闻传媒中心记者 李青桃

海报/南海融媒记者 黄少冰